泗阳县地处中国华东,位于江苏省中北部,东临周总理故乡淮安市,西接项羽故乡宿迁,北靠虞姬故里沭阳县,南濒风光秀丽的洪泽湖,古老的京杭运河穿境而过。泗阳的城市名片是“泗水古国、杨树之乡、运河新城、宜居家园”。全县总面积1418平方公里(包含水域面积420平方公里),辖11个镇、5个乡、2个场。2010年末总人口112.3万人。泗阳为古泗水王国都城所在地,具有5000年文明史和2000年建县史。近年来,因境内多次出土了大量的古泗水国王珍贵文物,而引起海内外广泛关注。
行政区划
泗阳县辖11个镇、6个乡:
镇:众兴镇、爱园镇、王集镇、裴圩镇、新袁镇、李口镇、临河镇、穿城镇、张家圩镇、高渡镇、卢集镇
乡:庄圩乡、里仁乡、三庄乡、史集乡、南刘集乡、八集乡
生机勃勃的新城区
历史沿革
泗阳,历史悠久,变制纷繁,建制始于周而定于秦,从西周建厹犹国开始,至今已三千余年。秦置凌县,属泗水郡;西汉改称厹犹县。汉武帝元鼎元年(公元前116年)建泗阳县;元鼎四年(公元前113年)在泗阳、凌县、于县等地设置泗水国,国都设在凌城(今众兴镇境内凌城村)。汉后战乱频仍,泗阳建置名称多变,三国时期称魏阳,晋置宿豫,唐改宿迁,金置淮滨县;元朝至元十四年(1277年)改称桃源县,至明、清相沿七百余年。明属南直隶,清顺治二年(1645年)改明南直隶为江南省,属淮安府。康熙六年(1667年)改属江苏省,为淮安府桃园县;
民国三年(1914年),因与国民党元老宋教仁故乡湖南省桃源县名相重,复改称泗阳县,属江苏省淮扬道;国民政府成立,废道,直辖于江苏省政府。县境东界淮阴,南临洪泽湖,西临宿迁及安徽省之泗县,北接沭阳;民国二十八年(1939年)春,日军陷泗,县城被毁。民国二十九年(1940年),泗阳县抗日民主政权建立。为适应战争形势,泗阳与邻县部分地区分设泗沭、淮泗、泗阳、运河特区4个县级民主政权。民国三十三年(1944年)运河特区撤,民国三十七年(1948年)裁淮泗入泗阳,民国三十八年(1949年)五月泗沭与泗阳合,基本恢复原泗阳建置,县政府设于众兴镇,隶属淮阴专区(今淮安市)。1996年,划归新设的宿迁市。
自然资源
泗阳境内无山丘,一片平原,只有个别地区有低矮垄岗。总地势西高东低,属黄淮冲积平原。 地面相对高程大都介于12米~17米之间。土壤分三个类型:潮土、砂礓土、黄棕壤土。潮土面积最大,分布最广,占总面积的83.2%。土壤质量较差,四、五级占87.5%,中低产田面积较大。
京杭大运河横穿泗阳东西50公里,成为天然的“分水岭”。运河以南,北高南低,境内河流皆流入洪泽湖,统属淮河水系;运河以北,南高北低,河流皆属沂、沭水系。泗阳水域面积占总面积的29.62%。
泗阳位于北温带南缘,近海无山,地势低平,属北亚热带季风过渡性气候区。冬季干冷,夏季湿热,春季温暖,秋季清凉,四季分明,光照充足,雨量丰沛,无霜期较长。年均气温14.2℃左右,年均日照2215.9小时左右,年均降水量906.2毫米。
泗阳县境内杨树活立木蓄积量已达500万立方米,年木材加工量突破100万立方米,年生长量100万立方米,速生杨树覆盖率42%;泗阳拥有保持纯自然生态的水面65万亩,年产甲鱼、螃蟹、青虾等绿色水产品10余万吨,优质无公害农产品畅销江浙沪等大中城市;泗阳棉花原种场是全省唯一的国家级棉花良种繁育基地,泗阳大棉花享誉大江南北。
骆马街
经济建设
2010年,实现地区生产总值192.2亿元,同比增长14.8%;财政总收入25.6亿元、一般预算收入12.5亿元,分别增长57.7%、50.3%;50万元以上固定资产投资153亿元,增长39.4%;社会消费品零售总额39.3亿元,增长18.7%;2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达12480元、6825元,年均增长16.5%、12.2%;城镇登记失业率控制在3.25%以内。财政总收入、农民人均纯收入、固定资产投资、社会消费品零售总额四项指标均提前实现“十一五”目标。荣获省政府全面小康推进奖、2009年浙商最佳投资城市、2009年中国最具投资潜力中小城市百强称号,连续四年被评为省财政收入增收表彰单位。
招商引资成果显著。全年共引进工业项目206个,计划总投资225.8亿元,其中超亿元项目66个,超15亿元特大项目3个,完成工业固定资产投资114.81亿元,增长45%。
工业结构逐步优化。新增规模工业企业71家,规模以上工业企业实现增加值34.6亿元,增长20.6%;新增销售收入超亿元企业5家,其中超2亿元企业1家;三大传统产业规模快速发展,实现总产值92.79亿元,占工业总产值的65.7%;四大新兴产业全面破题,当年签约和开工亿元以上新兴产业项目分别达32个、12个,在全县亿元项目中占比分别达48.5%、37.5%;开发省市级新产品35个,新增市级以上企业技术中心3个;新发展商标110件,创“三名商标”6件,“御珍”、“多丽世家”品牌被认定为中国驰名商标。
“三外”工作逆势增长。完成进出口总额1.05亿美元,实际到账外资2526万美元,分别增长75.1%、15.4%;新批外资企业14家、自营进出口权企业34家。
开发区建设有序推进。开发区基础设施配套面积达22平方公里,完成业务总收入78.83亿元、财政总收入7.8亿元,分别增长25%、72%;木业园区被命名为省级意杨产业科技园,挂牌成立南林大博士后科研工作站。我县被授予中国绿色板材之乡、全省电光源特色产业基地。
农业发展
“4+1”工程全面引领乡镇工作。以乡镇工业经济、农业产业化经营、镇村建设、村级集体经济收入为核心内容的乡镇“4+1”工程实施一年来成效显著。乡镇工业集中区新建标准化厂房9万平方米,引进工业企业123家;新增带动50人以上就业“凤还巢”项目120个,“三来一加”专业村46个;实施产业化扶贫项目272个,投入脱贫攻坚资金9920万元,9.01万人顺利脱贫;114个村集体收入达5万元,所有乡镇财政收入超千万元;启动建设145个农村集中居住点,入住7450户,入住率达70%;各乡镇共引进入驻开发区亿元以上工业项目17个。
高效农业迅猛发展。新建众兴城林蔬菜、爱园九州科技等设施农业种植示范园28个,里仁绿康源、卢集昌隆水产等规模养殖示范园48个,新增高效农业种植面积7.8万亩、高效渔业养殖面积3.6万亩,蝉联全市高效农业观摩评比第一名,连续四年荣获省高效农业先进县、高效渔业先进县称号,被财政部表彰为财政支农资金整合先进单位;创建国家和省级农业标准化示范区各2个,新增无公害农产品7个、绿色食品5个、有机食品6个,贵嘴“珍珠米”荣获第七届中国国际农产品交易会金奖;全年植树278万株,新建省级绿化合格村45个、绿化示范村6个,跻身首批国家级林业科技示范县行列。
农村改革不断深入。农村生产经营组织化程度进一步提高,70个村组建农工商公司,新发展农民专业合作社657家,食用菌、水产、特色蔬菜三大产业合作联社组建运行,新增土地股份合作社80家,流转土地23万亩;秸秆“双禁”工作成效显著,被确定为省秸秆机械化全量还田试点县。
农村基础设施条件大幅改善。完成王里路等70公里农村公路和75座农桥修建,完成新塘河等150条县乡河道疏浚任务;总投资达2.3亿元的农村安全饮水二期、众程灌区三期等重点拉动内需项目高标准通过国家验收;110千伏北庄变等4个农村电网改造工程有序推进;新建“一池三改”沼气池2000个,规模养殖场沼气治理工程16个,秸秆气化项目3个,沼气生态村14个,无害化户厕5000个,农村垃圾中转房160座;城乡建设用地增减挂钩、“万顷良田”建设和土地复垦开发整理工作全面完成目标任务,累计新增耕地4067亩,改造中低产田3.3万亩。
生态公园
旅游商贸
股份制商业银行实现零突破。吴江农村商业银行泗阳支行和江苏银行泗阳支行正式落户并挂牌营业;全县金融机构各项存款余额突破百亿大关,达114.52亿元;新增各项贷款25.34亿元,增长54%,增速高于全市平均水平10个百分点;设立纺织、木业、照明电器三大行业互助基金,累计发放互助融通资金1.14亿元,有效缓解了企业短期融资需求。
软件和服务外包产业发展迅速。出台《促进软件和服务外包产业发展十条意见》,县科技服务中心进驻企业26家,注册资本达4500万元,实现营业额1.02亿元,被认定为省级高新技术创业服务中心和科技创业中心。
专业市场和特色商业街建设步伐加快。新建市场面积达33万平方米,苏果直营店、肯德基连锁店投入运营,国际汽配城一期、纺织服装市场一期等专业市场和城西粮食储备库主体工程顺利完工,华东国际木业城完成产权置换;在上海、苏州等地设立名特优农副产品直销店9家,实现销售额2.3亿元;在全省率先实现“家电下乡”补贴资金现场兑付,122个销售网点共补贴650万元,兑付率在全省名列前茅。
旅游工作全面加强。出台《鼓励旅游业发展优惠政策》,全面完成杨树博物馆二期、平原森林景区基础设施配套和洪泽湖旅游度假区一期工程,启动桃花源景区建设和古黄河省级湿地公园申创,城市森林公园、月季园成功创建国家AA级景区。
城市建设
整体启动城市“两大片区”建设。高标准完成运河新城、西康新区规划,城市开发进入“片区时代”;组建完成运河新城投资开发有限公司、江苏民裕投资有限公司;全面完成滨河大道拆迁任务,滨河大道及运河风光带建设进入方案细化和招投标阶段;全年城市建设总投资达32.6亿元,建成区面积达40平方公里,近30万人口,,城市化率和绿化覆盖率分别提高到41.6%、39.8%;累计挂牌出让国有经营性土地1714亩,实现收益11.96亿元。
全面打响“四城同创”战役。省级双拥模范县创建实现三连冠;大力实施城区园林绿化“双十万”工程,新增城市绿地172万平方米,绿化覆盖率达39.8%,省级园林城市创建工作通过省初步验收;省级卫生、文明城市创建进展顺利。
继续加快城市基础设施配套。县体育场、全民健身中心投入使用,完成泗水河公园建设和市民广场、生态公园改造提升工程,建成洪泽湖中路、上海路北延等11条城市道路,新铺天然气管网15公里、城市污水管网20公里,城市面貌和功能显著提升。
着力改善市民居住条件。全年建设完成经济适用房40万平方米,城北花园、西康佳苑一期等4个保障性安居工程投入使用,新增政府廉租房120套;全年新开发商品房216万平方米、高层建筑35幢,商品房销售突破180万平方米;调整居住小区物业管理体制,完成桃源小区、玫苑小区等5个老旧小区改造,建成名流新天地、新源瀚学苑等5个精品小区;对城区包河进行逐米逐段清淤整治。
社会事业
科教事业成绩显著。教育现代化创建工作顺利推进,主要指标基本完成;农村教育“两项工程”通过省级验收,新改建校(园)舍、食堂14.6万平方米;高考本科达线率连续七年领跑全市,本科上线人数蝉联全市第一,文理科状元双双花落泗阳。全年专利申请量累计达318件,连续三年增幅全市第一;获省高层次创新创业人才项目2个、省市级高新技术产品认定28个,科技成果鉴定26个,顺利通过国家科技进步县年度考核;引进高层次专业人才及创新创业人才47人,荣获省人才工作先进县称号。
卫生事业不断进步。县疾控中心业务楼投入使用,仁慈医院、第三人民医院建设顺利推进,开发区医院启动建设;县人民医院顺利通过二级甲等医院验收;新型农村合作医疗参保人数达69.7万,覆盖率达97%;手足口病和甲型H1N1流感得到有效防控;顺利通过省级食品安全示范县验收;继续稳定低生育水平,计划生育率达95%,人口出生率控制在10‰以内。
文化体育事业获得较大发展。完成广电大厦和县电视台数字化升级改造,新建农家书屋210个,新增有线电视用户1.6万户;成功举办全国越野摩托车锦标赛和全国乒乓球俱乐部超级联赛泗阳赛区比赛。
社会保障体系逐步完善。出台了城市规划区被征地农民生活保障制度,各类社会保险扩面1.73万人;城市和农村低保对象分别达1.35万人和3.55万人,全年发放生活保障金4883万元,被国务院列为全国新型农村社会养老保险试点县;培训城乡劳动力6.7万人,新增就业7.6万人,为开发区企业招工3.5万人;对365名退役士兵进行职业技能培训,参培率达95%以上;创建“五星级敬老院”2个,全县四星级以上敬老院达7个,农村五保对象集中供养率达68.2%;免费实施300例“白内障”复明手术,对105名贫困残疾儿童进行抢救性康复训练。
交通基础设施建设强力推进。全年完成交通建设总投资2.1亿元,开工建设宿淮铁路泗阳段、京杭运河泗阳大桥、泗阳港等重点工程,迎宾大道、京杭运河四号桥建设进展顺利;有序推进并基本完成城乡公共交通改革。
节能减排和安全生产常抓不懈。实施节能与循环经济技改项目8个,完成污水处理厂二期和六塘河生态修复工程,万元GDP能耗下降5%,COD减排798吨,荣获国家级污染源普查工作先进县称号;全年未发生重特大安全生产事故。
交通便利
泗阳交通便利,水陆空路网四通八达。京杭大运河贯东西,是经长江出海的水运通道。325、245省道和徐宿淮盐高速公路穿境而过,与京沪、宁连高速公路交汇。新长铁路使泗阳与“亚欧大陆桥”东桥头堡连云港及长江三角洲诸多开放城市相连。县城向西85公里即达徐州观音国际机场,向东30公里连接京沪高速公路,向东北仅半小时便到淮安涟水机场,向南两个半小时到南京,四小时到上海。
民俗风情
泗阳历来有个风格,凡是娇生孩子,尤其是老年得子,或者几代单传,如果生了男孩,一落地就要穿左衽衣衫,有的头上要留一撮长毛,还有把头发全部留着不剃,叫做“连毛僧”。等孩于长到12岁,左衽才能换成右衽,头上留的长发才能剃掉。原来,在清朝末年,前庄圩东南角袁庄东头,有个樊炎(他是忠实追随孙中山的辛亥革命烈士)。其父是远近闻名的老私塾先生,很有学问。樊炎从小跟父亲念书,十七八岁就满腔经纶。有一年,老樊先生被沭阳姓耿家请去教书。后因家有要事,非要老樊先生回家一趟不可。赞炎就到沭阳耿家找他父亲。老先生怕自己走了耽误学生课业,就叫樊炎在那里代教几天。事有凑巧,西庄仲二老爷娇生子年交12岁,需要换衽,待地来请樊老先生去写对联。因樊老先生不在,就把樊炎请去试试。饭毕,主人请在座诸位先生用笔。众学究想出出樊炎洋相,异口同声说:“老朽年迈才疏,还是请坐首席的樊先生劳驾吧!” 樊炎才高胆大,也不推让,随即抓起羊毫,一挥而就。 樊炎把对联写好,众人上前一看,只见上联是:年等甘罗待封显相;下联是:世无管仲亦改遗风。众宾客见到这副别出心裁的新奇对联,无不佩服。 仲二老爷文化不高,端详半天说:“这甘罗十二为丞相,我曾听说书人说过;可是这改换左衽与管仲有什么关系呢?” 樊炎侃侃而谈:
早在春秋战国时期,中原人都穿右衽,而夷狄之人都是披着长发,穿着左衽衣衫。那时,歧视少数民族,把夷狄看为“野蛮人”。管仲在齐国为相,国家治理得井井有条,十分强盛,使强悍的夷狄,不敢侵略齐鲁中原。故孔子云:“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐。微管仲吾其披发左衽矣。”意思是说,当时如果没有管仲,中原就会被那穿着左衽、被着长头发的夷狄人吞并了……。现在娇生孩子穿左衽,是把孩子当“野蛮人”看待。认为野蛮人比较“泼皮”,容易养活。就像有些人家,给孩子起名叫“小狗”、“小毛”、“小马”、“小石头”一样意思。是表示不大重视,不声不响地长大成人…… 例如娇生孩子留长发,叫做“连毛僧”,就是把孩子当着“小和尚”看待,自小舍身入佛门,“神灵”可保佑他成人长大。到12岁了,似乎是成人了,左衽就可以换成大人一样的右衽,而留了12年的一撮毛或长发,也可以剃去。
当地特产
1、桃雕:泗阳古称桃源县,县内有桃园镇、桃源滩、古迹有桃源祠、状元墩。状元墩上下都是桃树,花开时节,遍地火红。有诗赞曰“年来淮上状元墩,墩外桃花不计村。莫道避秦还有地,愿从花里叩柴门。”泗阳农民历来喜欢栽植桃树,花可观赏,果实可吃,桃核可雕刻成艺术品卖钱,当地旧俗,桃树可以“避邪”,有“家有三棵桃,不怕野鬼嚎”之说。临河云渡古代靠近桃园镇,这里桃树甚多,桃雕技艺也更高。农闲时,利用桃核雕刻成桃篮、桃锁、桃猴等工艺品,外出卖钱以补家用。云渡桃雕已有300多年的历史,却是养在深闺人未识,直到20世纪70年代,才被外贸部发现,请来专家与当地老艺人一起研究出十二生肖、十八罗汉、猴子背鱼、熊猫啃竹等多种艺术造型,深受国内外游客的喜爱。
2、丁庄大菜:产于江苏泗阳。《泗阳县志》记载:“金针菜,一名黄花菜,又名安神菜、丁庄大菜。蒸半熟,曝干,销售 甚广。”丁庄大菜能有这样的名气,民间传说与神医华佗有关。黄花菜适应性强,植培管理简单,故有“懒种黄花勤种棉”的说法。优种“大乌嘴”黄花就有很多优点,它分蘖快,栽后三四年即进入盛产期。其 花莛粗壮,高达一米三,五个分杈较长。“小满”出莛,“芒种”盛蕾,“夏至”开始采收。 采收期约50天。花蕾大,长十二厘米,色泽黄绿,嘴尖而有较大的黑紫色斑块,故称“大乌嘴”。其干制率和产量也优于一般品种。1910年,丁庄大菜曾参加南洋劝业会展销,极受欢迎。1987年,在江苏甲级黄花菜质量评比中,丁庄大菜以99.7的总分名列群芳之冠。
3、膘鸡:泗阳著名特产之一,农家婚丧喜庆,多以膘鸡作为“头景”上桌,客人评论厨师手艺如何,也都是以膘鸡的制作为标准。膘鸡制作相当讲究,它选用瘦猪肉糊、鸡蛋黄、馒头屑、淀粉,用盐、葱、姜、胡椒粉、味精等佐料搅拌均匀,然后摊在百叶上,厚约一寸厚,再用肥猪肉糊与去皮的山芋糊、鸡蛋清、葱白、淀粉等搅拌均匀后摊在其上,厚约半寸。做好后将其放入蒸笼,蒸熟后,上层洁白如玉,下层红如玛瑙。一般先改刀成片,配以菠菜、姜葱等佐料,青、红、白三色相映,甚是美观。膘鸡上桌,肉香扑鼻,夹而食之,不肥不腻,娇嫩爽口。
4、洋河大曲:产于泗阳县洋河镇,兴于隋唐,盛于明清,为清朝皇室贡品,乾隆皇帝下江南时,品后盛赞:“酒味香醇,真佳酒也!”,清雍正年间,洋河大曲已经行销江淮一带,颇受欢迎,有“福泉酒海清香美,味占江淮第一家”之誉,并被列为清皇室贡品。建国后,该历史名酒为国所有,为民所享。洋河大曲传承千年工艺,以优质高粱为原料,以小麦、大麦、豌豆制作的高温大火曲为发酵剂,取著名“美人泉”水,融现代科学技术,形成了洋河大曲“甜、绵、软、净、香”的独特风格。1979年洋河大曲跻身于中国八大名酒行列,并三次蝉联中国名酒称号,为中国浓香型白酒的标杆酒。
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