新浦区是连云港市的政治、经济、文化中心。位于东经119°10′和北纬34°36′,处于蔷薇河下游。南与灌云县接壤,,西与东海县交界,西南与海州区为邻。辖区面积461.1平方公里,人口43.9万人。下辖3个乡、2个镇、6个街道办事处及1个林场,国有云台农场、岗埠农场分布于境内。
区人民政府驻民主路343号。邮编:222003 代码:320705 区号:0518
行政区划
新浦区辖6个街道、2个镇、2个乡:
街道:浦东街道、浦西街道、新东街道、新南街道、路南街道、新海街道
镇:南城镇、浦南镇
乡:云台乡、花果山乡
新浦区夜色
历史沿革
新浦仅百年历史。秦至民国初属海州辖区。300年前,为浅海滩涂。清康熙五十年(1711)前后形成陆地。龙尾河、大浦河、西盐河等汇流于此。初有临洪滩、河南庄、马跳、马庄4村落。
民国六年(1917)所立《创新浦天后宫记》碑载:新浦自清光绪十八年(1892)刘振殿等人筹建大庙(天后宫),加之已有修建成的码头,渤海、山东等地商人汇集此地从事食盐、土特产贸易,商业繁荣,居住人口随之增多。民国十四年(1925),陇海铁路修到大浦港,新浦商业日趋兴旺,成为名副其实之商埠。民国十二七年(1938)后,日本侵略军两次轰炸海州,海州城几成废墟,许多居民搬扦至新浦,人口骤增,居民达5万。新海市政府亦设在新浦。民国三十七年(1948)11月7日,新浦解放,新海连特区专员公署在此成立,新浦原辖区划分为民主、新华、通灌、新龙、浦西5区。
1949年11月,新海市撤销,组建新海连市,附设新浦办事处,市政府驻新浦区,隶属新海连市。1961年10月1日,新海连市更名为连云港市,市政府仍驻新浦。国务院2001年10月1日批准,撤销云台区,将云台区的南城镇、花果山乡、云台乡和猴嘴街道划归新浦区管辖。
自然地理
全区地形呈菱形,东西长,南北稍窄。东南部为南云台山地区,西部为河流与海积共同作用形成的海积平原。地貌形态有山地、山前平原、平地、微倾斜平地、洼地、古海道、海漫淤和低平地等。土质除山区外,多为粉砂淤泥,盐渍化较严重,粘性大。
境内山脉主要属于沂蒙山的余脉,主要有花果山。花果山位于新浦东南15公里,连云港市南云台山中麓。原名苍梧山,亦称青峰顶,为云台山脉的主峰,其五女峰海拔625.25米,是江苏省诸山的最高峰。明代吴承恩在《西游记》中写道:“海外有一国土,名傲来国。国近大海,海中有一名山,唤为花果山。此山乃十洲之祖脉,三岛之来龙……,真个好山……,四季好花常开,八节仙果不绝。”吴承恩描写的花果山,其原型就是连云港的花果山。
蔷薇河是连云港市境内最主要的河流,它不仅是全市工农业生产和人民群众生活的主要用水资源,更是全市人民唯一的饮用水源。
地处暖温带,四季分明,雨量适中,光照充足,冬暖夏凉,常年平均气温在14℃左右,属季节性海洋气候。
自然资源
新浦区地理位置适中,气候温和,雨量充沛,日照充足,物产丰盛。郊区有耕地5万余亩,出产水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、蔬菜等农副产品。云台山有大面积用材林和经济林,盛产竹、木、茶、果中草药等,尤以樱桃、白果、板栗、和云雾茶、金镶玉竹称著。沿海滩涂和3400余亩淡水鱼塘,每年为市场提供大量海鲜和淡水鱼虾。区内还有其他大量动物植物资源和磷、黄土、石料、矿泉水等非生物资源。
新浦区物产丰富。盛产板栗、银杏、核桃等干果以及樱桃、杏、李等水果。大岛山采石区是华东地区最大的石材集散地。
经济概况
二十年来,经济水平已是今非昔比,综合实力明显增强。全区国内生产总值(现价)达到83093万元,比二十年前翻了七番多;从工农业生产规模看,全区工农业总产值已突破9亿元大关,达到9.12亿元,比1978年增加9亿元,二十年来共翻了六番多,平均年递增26.7%;从地方财力来看,全区收入达7425万元,比1978年增长7.5倍,年均递增11.9%。
二十年来,区国内生产总值平均每年增长31.5%。从环比增长速度看,国内生产总值增长速度在50%以上的年份有3年,增长速度在30%以上的年份有7年,增长速度在20%以上的年份有4年。从各年份增长速度看,区国内生产总值增速基本上呈逐年上升的趋势,1978年增速为15.4%,1983年增速为32.7%,1993年增速为63.5%。近几年区国内生产总值增速居高不下,一直保持30%以上的高速度,且现在的增速是在经济总量快速扩大的基础上实现的,1997年国内生产总值每年增长1%,折算成绝对数就是国内生产值增加601万元,也就是说,1997年国内生产总值增长1%,相当于1979年增长1.3倍,相当于1984年增长46%,相当于1992年增长9.2%。
二十年来,全区第三产业增加值由1978年的199万元,上升到1997年的65507万元,平均每年增长35.7%,第二产业和第一产业虽然也同样是高速增长,平均每年增长26.1%和12.0%,但分别比三产增速低9.6个百分点和23.7个百分点。由于三产增速的不断攀升,使该区产业结构发生了根本性的变化,一、二、三产业的比重由1978年的11:46:43,演变为1997年的1:21:78,第三产业比重已占总量的四分之三以上,已居于绝对的主导地位。
在三次产业内部,行业结构也在不断地调整、优化;在第一产业内部,牧、渔业比重不断上升,以前的以农为主演变为农、牧、渔三业并驱;第二产业内部,金属制品、化工、非金属矿物制品等重点行业逐步形成;第三产业内部,批发零售贸易业、餐饮业等一些传统行业持续发展,房地产开发,信息咨询、居民服务等行业已悄然兴起,并逐步成为新的支柱。
个体户数量由1978年的百余户发展到1997年的6506户,个体户注册资金由1978年的百余元增长到1997年的每户平均1.1万元,个体户的消费品零售额由1978年的98万元上升到1997年的22360万元,平均每年增长35.2%。私营企业的兴起,则是近几年才发生的事,1997年末全区共有私营企业120家,注册资本1873万元,雇工人数1128人,平均每户私营企业注册资金15.6万元,雇工9.4人。
城区建设
新浦新区位于连云港市新海地区的东南,西自瀛州路,东至宁连公路,北至苍梧路,南至海宁路,市新浦新城区建设的起步区,占地6.75平方公里。新浦新区是集行政、文化娱乐、体育、教育和地区性商业、金融、居住为一体的现代化的新城市中心区。
连云港高新技术产业开发区是1997年8月由江苏省人民政府批准设立,占地面积12.6平方公里,与国家级开发区实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,其前身为宋跳工业区,其范围东至新墟公路,南至高渠道,北至宋跳河,西至陇海铁路,目前已开发5.7平方公里。
连云港市花卉交易中心是由新浦区建设局自筹资金建设,由综合办公楼、花卉交易展示培训楼、花卉市场大棚三大功能区域组成。总投资2800万元,占地28亩,总建筑面积2.2万平方米,2002年10月开始投入运营。
基础建设
改革开放二十年,变化最大的方面首推城市基础建设。加快城市基础服务设施的建设,是保证经济持续增长的关键措施。在市、区两级政府努力下,新建小区如雨后春笋,短短二十年,新浦建成区面积就扩大了一倍多。同时大规模的旧城改造,进一步改变了市容市貌。与城区扩张相适应的道路建设也进一步配套完善,使交通中心地位更加突出。
在新浦城区内,朝阳路的开通,瀛州桥、朝阳桥的建成,使新浦南部联成一片,城区由以前的带状逐步演变为团状,郁州路、玉门路、龙河广场、人民路的建成使区内交通更加便捷。到1997年末,全区实有道路面积75.93万平方米。区内交通的改善,有力地促进市内公共交通业的发展,目前区内已辟有7条公交线路,此外还有千余辆出租车奔跑在区内的大街小巷。
在对外通道上,新墟公路、新牛公路使东抵港口、西达机场的时间分别只要半小时左右,连宁公路使新浦区与省会南京的距离由以前的八小时车程缩短了一半,铁路客运由近及远,使居民能南达上海,西至乌鲁木齐,北通北京。
城市基础设施的另一重要方面是邮电通讯业,近二十年来,特别是九十年代以后,区内的邮电通讯建设速度更快,城市电话已进入市民家庭,1997年末全区住户家庭平均每百人拥有电话17部,平均不到两户就有一部电话。
改革开放二十年,特别是1984年以后,城市建设成绩显著。到1997年,全区园林绿地面积193.8万平方米,绿化覆盖面积279.2万平方米,1997底,全区人均绿地面积11.3平方米,公园数量也由1978年的1个增加到1997年的3个。进入九十年代后,广泛开展的卫生城市创建活动使环境卫生日益改善,1997年全区民办保洁队伍已达733人,全年环卫实际清扫面积100万平方米,生活垃圾清运量9.61万吨,粪便清运量1.37万吨,全区公共厕所已达264座,其中半数以上已改造成水冲厕所,同时我区大力加强环保工作,环境噪声达标区面积达15.45平方公里,烟尘控制区面积达22平方公里,区环境卫生得到明显改善,为全市顺利通过卫生城省级验收奠定了基础。
城市燃气、供热也从无到有。1997年全区煤气供气量为110万立方米,用气人口0.34万人,液化石油气供气总量达6308.8吨,用气人口12.4万人,全区三分之二的家庭告别了煤炉,用上煤气或液化石油气。城市供热也初具规模,目前全区集中供热的管道长度达到14.4公里,供热面积达322万平方米。
改革开放以来,收益最大的是人民生活。目前人民生活水平与改革开放前不可同日而语。特别是1984年以后,居民生活水平提高更快。1997年,职工人均年工资5540元,比1978年增长9.9倍,平均每年增长13.4%,农民人均年收入5111元,比1978年增长25.7倍,平均每年增长18.9%;从总体上测算,新浦区已达到小康生活标准。与1984年相比,1997年人民生活主要指标有如下变化:吃的方面,恩格尔系数由56.8%下降到50.2%;穿的方面,衣着支出增长4.8倍;用的方面,电话、空调、录放像机已相当普及;住的方面,人均居住面积由5.96平方米上升到9.33平方米。
交通状况
新浦区海陆空交通十分便捷,是连接西北、中原和苏北、鲁南的主要交通门户。距港口、机场均在30公里以内,陇海铁路贯穿境内,宁连、徐连、汾灌高速公路及204、310国道纵横穿越,国家“十五”规划中的同三和连霍两条高速公路在此交汇。
作为区域性商贸中心,拥有大型专业市场十余个,市场年成交额近百亿元。全长1170米,集购物、休闲、旅游、观光为一体的陇海步行街造型别致,规模位居全国前列。
旅游资源
新浦区具有独特的旅游资源。国家“4A”级风景名胜花果山坐落其间;始建于南北朝的南城镇是苏北地区有名的佛教、道教胜地;拥有山海、玉兰花王的东磊风景区有“蓬莱仙境”之称;被誉为“江苏九寨沟、苏北张家界”的国家“4A”渔湾风景区更是风姿卓越,是避暑纳凉的旅游胜地。
连云港市陇海步行街,是新浦区委、区政府通过招商引资在原废弃的陇海铁路路基上兴建起来的一条休闲、娱乐、观光、购物为一体的现代化步行商业街。全长1170米,占地面积184亩,建筑面积13.1万平方米,总投资4.5亿元。步行街日人流量达到1万人次,节假日达到5万人次,年商品零售总额超过8个亿,基本形成东街为大众化经营,中街为精、名、品经营,西街为妇女儿童用品、中外餐饮经营的特色明显、商品门类齐全的现代化商业旺区,“要方便购物去陇海步行街6、要放心购物去陇海步行街、要文明购物去陇海步行街”已成为我市市民的口头禅。该街先后获得“江苏省百城万店无假货示范街”、“中国最具升值前景商业街”等称号。目前正在争创全国文明示范街。
苍梧绿园于1999年7月建成开放,占地28公顷(420亩),总投资2000多万元,是目前全省城市建成区内面积最大的绿园。园内栽植树木7.26万株、常绿球类和花灌木6.3万株、冷暖季草坪20.44万平方米,建有紫薇园、石趣园、园中园和高尔夫水上练习场、迷你高尔夫球场、网球场、游泳池、垂钓中心等,成为集休闲、娱乐、观赏为一体的大型绿地。草坪、树林、鲜花、恰似都市的绿洲,是市民回归自然,享受自然的好去处。
海宁大道是市区主干道,也是新海地区二环的重要组成部分,东起学院路,西至幸福路,全长8公里,红线宽度为60米,中间为24米水泥砼路面,两侧各3米绿化分隔带,各6米快车道,各4米花岗岩人行步道。道路主体工程于本月中旬全面竣工,同步实施了雨水、污水、给水、电力、通信、路灯、交通标志标线以及信号灯等工程。郁海广场是在海宁大道与郁州南路、瀛州路的交汇处建成的一个交通绿化广场,它就像一颗璀璨的明珠镶嵌在我市的南大门。
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