开平区是唐山市六个市辖区之一,全区辖2镇、4乡、5个街道办事处,总面积251.3平方公里,其中耕地面积16万亩;人口25.8万,其中农业人口12万。2002年,全区实现国内生产总值45.3亿元,人均达到17661元,实现大口径财政收入2.74亿元,农民人均纯收入达到4124元。开平区西南距天津市区118千米,西北距北京市区164千米。面积253平方千米(简册)/251.3平方千米。人口34万(2002年)。唐山市开平区地处冀东平原,北依燕山,南临渤海,自古为商贾重镇,素有“填不满的开平城”之说,被誉为京东四大名镇之首。
行政区划
开平区辖5个街道、2个镇、4个乡:
街道:马家沟街道、开平街道、税务庄街道、陡电街道、荆各庄矿区街道
镇:开平镇、栗园镇
乡:越河乡、双桥乡、郑庄子乡、洼里乡
马家沟街道 办事处驻马砖小区。面积1.4平方千米,人口2.84万。辖6个社区:南贵里社区、葡萄园社区、增华社区、新华社区、新工村社区、新区社区。
税务庄街道 办事处驻河联北街。面积3.76平方千米,人口2.08万。辖4个社区:唐钱社区、河联社区、唐钢社区、税东社区。
荆各庄矿区街道 办事处驻荆各庄矿。面积0.95平方千米,人口0.52万。辖1个社区居委会:荆各庄。
陡电街道 办事处驻陡河发电总厂。面积3.76平方千米,人口2.08万。辖1个社区居委会:陡电。
开平街道 办事处驻南环路北街。面积0.2平方千米,人口0.44万。辖5个社区:东新苑、西新苑、普光南里、西城、东城。
开平镇 镇政府驻开平西大街35号。面积52.79平方千米,人口5.80万。辖34个村委会:开平一街、开平二街、开平三街、开平四街、开平五街、开平六街、开平七街、东帅甲河、西帅甲河、马家大寨、马家沟、小屈庄、前屈庄、中屈庄、半壁店、大岔道、石泉庄、前陡河、后陡河、耿家营、中八里、东八里、西八里、国各庄、聂各庄、石家庄、丰山、赵庄、上村、后屯、马路、欢套、陈庄、岔道。
栗园镇 镇政府驻小佛头村。面积31平方千米,人口2.94万。辖19个村委会:小佛头、大佛头、大戴庄、小六甲、大六甲、刘官屯、奔各庄、茅草营、马各庄、荆各庄、尤各庄、于庄、郝庄、曹庄、栗园、双庙、沈庄、郑庄、刘庄。
洼里乡 乡政府驻洼里车站北。面积32平方千米,人口1.98万。辖16个村委会:洼里、后营、小港、蒋庄、夏庄、胶泥庄、孩儿屯、狮子湾、周家楼、新立庄、东尚庄、西尚庄、楼子庄、古楼庄、杨家庄、伍家庄。
越河乡 乡政府驻胜利桥东。面积42平方千米,人口2.50万。辖24个村委会:东越河、罗各庄、东塔头、西塔头、北塔头、东刘屯、大史马、朱庄子、大丰谷、小丰谷、康各庄、郭坨、税东、税西、税北、税中、税后、前于家店、后于家店、东王盼庄、西王盼庄、中王盼庄、东马各庄、西马各庄。
双桥乡 乡政府驻治里村。面积31.7平方千米,人口1.47万。辖12个村委会:张家庄、孙家庄、徐庄子、李家峪、鞠家岭、唐家庄、大柳树、安家庄、冶里、双桥、大马家峪、小马家峪。
郑庄子乡 乡政府驻王千庄村。面积31.36平方千米,人口2.55万。辖27个村委会:前泉河头、北泉河头、前白寺口、北白寺口、中白寺口、刘家洼、太平庄、任信屯、郑庄子、三益庄、马庄子、贾庵子、梁各庄、张庄子、小戴庄、李各庄、王官庄、西新庄、安各庄、王千庄、东新庄、中新庄、周赵庄贾庄子、田庄、寨子、于家新房子。
建置沿革
开平区1956年10月8日建置。建置虽晚,但历史悠久。据已出土文物考证,早在商代即有人类在此繁衍生息。
1948年12月开平解放,辖境属冀东行署滦西县、丰润县。1949年3月,撤销滦西县建置,并入滦县和丰润县。辖境为冀东行署滦县、丰润县、丰润县、丰南县所属。同年6月,析滦县所属西五区(开平区)、西六区(缸窑区)为唐山市。此时,今辖境分属冀东行署唐山市、滦县、丰润县和丰南县。是年8月1日,撤销冀东行署,归属河北省唐山专署,今辖境为河北省唐山专署唐山市、滦县、丰润县和丰南县管辖。10月1日,中华人民共和国成立,开平归属未变。
1950年5月-1955年3月,经几次区划调整,至1956年10月8日,完成整体建置,称唐山市郊区,隶属河北省唐山专署唐山市。
1960年3月,撤销区级建置,划归唐山市区管辖,1961年5月,撤销市区建置,归属唐山市人民委员会直接领导。同年10月,恢复区级建置,为唐山市所辖区,称唐山市开平区。1965年7月,开平区复称郊区,隶属关系未变。1967年12月,成立郊区革命委员会,属唐山市革命委员会。1981年1月,撤销郊区革命委员会,建立郊区人民政府,隶属河北省唐山专署唐山市人民政府。1982年4月,郊区人民政府改称开平区人民政府,隶属关系未变。1983年5月13日,撤销唐山专署,辖境隶属唐山市至今。
位置优越
这里地理位置优越,交通便捷。京沈铁路大动脉贯穿全境,三条高速公路交汇成网,西达京、津二市,东接秦、唐两港,均咫尺之遥。可谓"物华天宝"之地。西南距天津市区118公里,西北距北京市区164公里,距离京唐港和秦皇岛港均不过百余公里,两小时内可抵达首都国际机场。京沈铁路、205国道贯穿全境,津唐、京沈、唐港三条高速公路在此交汇,区级公路自成体系,且与国家和省市高等级公路并网。
地处燕山南麓,地势北高南低,海拔11~296.6米,分山麓平原、冲积平原、丘陵、人工地貌4种。石榴河、陡河流经境内。年降水量636毫米,年均气温11.2℃。主要矿藏有煤、矾土、砂石等。京哈(尔滨)铁路和205国道横贯区境。工业生产以煤炭、建材、化工、陶瓷为主。境内有陡河发电厂、马家沟矿、荆各庄矿等企业。有4处商周时期的古文化遗址。民间传统文化艺术有冀东吹歌、冀东秧歌、皮影等。
自然资源
自然条件优良,农业特色鲜明。境内地貌多样,土质肥沃,水源充足,素有“唐山市水缸”之称的陡河水库坐落辖区北部。城郊型农业特色鲜明,是唐山市区的“菜篮子”和重要的副食品供应基地,全区无公害蔬菜生产逾万亩,养殖业占大农业的比重达到66%,先后培育了两大农业龙头(唐山立冬绿色食品公司、鹏发鸡场),建立了四大农业生产基地(无公害蔬菜生产基地、牛羊肉生产基地、淡水鱼养殖基地、干鲜果品生产基地),初步形成了“一乡一业、一村一品”的区域特色农业格局。
矿产资源丰富,工业基础雄厚。境内煤炭、石灰石、陶土储量丰富,百年老矿——开滦马家沟矿和全国最大的热电厂之一——陡河发电厂均坐落于此。工业以冶金、陶瓷、水泥、煤炭、耐火为主导行业,主要产品达700多种。目前全区拥有各类工业企业729家,其中规模以上工业企业122家,有两家企业(唐山宝业集团有限公司和唐山大成线材有限公司)进入全国民营企业500强。近几年来,通过深化改革、调整结构、加强管理,工业经济运行质量和效益逐年提高,钢铁行业全部实现了铁水热装热送全连铸;陶瓷行业实现了天然气烧成工艺;耐火行业向碳化硅、氮化硅产品转变;水泥行业向高标、特种水泥发展。以建成全国日用瓷生产基地为目标,做大做强陶瓷产业,一批高档陶瓷产品正在形成具有市场竞争力的知名品牌,其中“隆达”牌骨质瓷被2001年上海亚太经合首脑会议(APEC)指定为宴会用瓷,并在全国同行业中首家获得“中华著名特产”认证。
经济概况
双向开放活跃,合作领域广阔。紧紧抓住入世机遇,全面活跃对外开放,招商引资的数量和规模逐年增加,佳丽、环江、亚洲时代等一批骨干外资企业不断发展壮大。积极开拓国际市场,初步形成了区进出口公司、三资企业、放权企业三路大军共闯海外市场的局面。出口创汇增势强劲,近三年来增幅始终保持在45%以上,目前已与美、日、韩及港、台等10多个国家和地区建立了合资合作关系,出口产品有陶瓷、服装、轻工等六大类50多个品种,遍布欧、美、非三大洲和东南亚等40多个国家和地区。
开平区经济繁荣兴旺。近年来,这区以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,牢牢把握发展第一要务,认真贯彻落实科学发展观,扬长避短、抢抓机遇,充分发挥区位、资源、人才优势,三产并举,各业齐飞,使国民经济保持了持续平稳健康发展。2004年国内生产总值62亿元,财政收入6.17亿元。
开平区积极发挥城郊型农业优势,不断加强龙头项目建设,大力发展以市场农业、新兴农业、生态农业为重点的特色农业,相继建成了10个无公害标准化生产基地,建成了一批规模养殖小区、养殖场,建成了立冬绿色食品公司、鹏发鸡场、越河绿色庄园等一批龙头企业,打造了“鹏发”肉雏鸡、“小屯”西红柿、“纯越”蒜黄等农产品知名品牌。全区常年存栏6万头猪、万头奶牛、百万只鸡,每年向市场提供1.4万吨猪肉、6000吨鸡蛋和3万吨鲜奶,成为京、津、唐、秦等大中城市重要的副食品基地。2004年,全区养殖业占农业的比重达74%,处于全市领先水平,形成了区域农业经济发展的新格局。2004年,全区农民人均纯收入4562元。
开平区认真贯彻落实科学发展观,把工业结构调整作为重点,以技术改造为动力,全面提升传统骨干行业技术装备和工艺水平。钢铁行业实力壮大,宝业集团、兴业集团、滦河集团等规模企业核心竞争力显著增强;陶瓷行业骨干企业生产工艺达到国内先进水平,其中,上海APEC会议指定用瓷--“隆达”牌骨质瓷,在全国同行业首家通过“中华著名特产”认证,荣获“河北省著名商标”称号;耐火材料行业普遍采用了新型燃气窑炉,实现了经济效益和环境效益的双赢,同时开发出适合冶金工艺新要求的特级高铝砖等新产品。以天汇制衣、宏泰建材、温州彩印等企业为代表的新型建材、轻工、服装加工等行业迅速发展。
城市建设
城市环境优美,商贸潜力巨大。几年来累计投入资金12.5亿元,建设了以开平新、老城区为中心,2镇4乡为依托的城镇化体系。城市建设规划科学,功能完善,特色鲜明,融现代气息于古商贸城为一体,先后荣获“全国城市物业管理优秀居民小区”、“河北省优秀住宅小区”和“河北省园林式小区”称号;投资2.5亿元兴建了总建筑面积7万多平方米的商业设施,并与温州商团合作,共建了“开平温州商城”,依托温州人的治商理念和经验,争取利用三年时间把开平建成物流商贸基地。目前商城货运中心已建成运营,先后举办了系列较大规模温州商品展销会,初步形成了家电、服饰、五金、鞋帽等几条特色商业街;以物流配送、三产服务设施建设为标志的南城区开发全面启动,城镇化步伐进一步加快,对外形象显著提升。
近几年,开平以融入唐山市中心区为切入点,坚持远眼光、宽思路、大手笔、建精品,做活城镇建设文章。同时,进一步完善城市功能,提升基础设施档次,对城市街道、建筑、设施进行了绿化、美化、亮化,增强其艺术性和文化品位,实现了地绿、夜亮、城美、街净的城市环境。老城区定位在古商贸城的基础上,完成了“三横三纵”六条主要街道20万平方米商业街建设,打造了温州在华北地区的商品集散地,既为全区居民购物提供了便利的条件,又辐射东北、华北、京津,疏通了物流渠道,同时为发展地区经济搭建了宽阔的平台。
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