玉环县位于浙江省东南沿海黄金海岸线中段，东经121°、北纬28°。地处亚热带季风气候区，2010年平均气温17.5℃，年总降水量1743.9毫米,无霜期300天。县域总面积2279平方公里，其中陆域面积378平方公里，是全国14个海岛县之一。全县总人口 41.96万。3街道5镇3乡，其中，楚门镇入选浙江省省级小城市培育试点镇，沙门镇为浙江省省级中心。

行政区划

　　玉环县辖3个街道、5个镇、3个乡：

　　街道：玉城街道、坎门街道、大麦屿街道

　　镇：楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇

　　乡：龙溪乡、鸡山乡、海山乡

历史沿革

　　据考古发现的三合潭遗址证实，早在新石器时代，人类就开始在玉环大地上繁衍生息、创造文明。西周及春秋时期，属瓯越地。战国时期，属楚地。秦代今县境属闽中郡。 西汉初属东瓯王国。东汉建武6年，回浦县并入鄞县，县境属鄞县回浦乡。三国时，属吴国，为临海郡永宁县地。西晋时仍为临海郡永宁县地。东晋太宁元年（323年），分临海地立永嘉郡；宁康二年（374年）分永宁地置乐成县，县境属乐成县。南北朝时，仍隶属乐成县地。隋朝文帝开皇12年，乐成县并入永嘉县，县境为永嘉县地。 唐朝武德5年析永嘉县置永宁、乐成两县，县境属乐成县地。五代时属吴越国，隶靖海军。后梁开平二年（908年），改乐成县为乐清县。县境属乐清县。北宋时，县境为温州府乐清县玉环乡之一部分，隶属两浙路应道军。南宋时改温州府为瑞安府，县境为瑞安府乐清县玉环乡。元朝时仍为乐清县玉环乡地。明朝初期仍为乐清县玉环乡。清初，县境港北仍为太平县地，港南仍被游民私种。民国元年（1912年），行道县制，玉环厅改为玉环县，属温处道（今温州市）。民国16年，废道县制，玉环县隶属省行政督察区管辖。玉环所属行政督查区屡有变更。民国37年（1948年），县境属浙江第五行政督察区。

　　1949年4月7日，玉环解放。4月14日，建立中共玉环县委和玉环县民主政府。5月12日，玉环县民主政府改为玉环县人民政府。中华人民共和国建立后，亦称玉环县，属浙江省温州专区（今温州市）。玉环县下辖5个区49个乡镇。2001年11月，撤销鲜叠镇，辖区拼入珠港镇陈屿办事处，至此，县境内共设置6个镇、3个乡。

人口概况

　　全县常住人口[3]为61.63万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的46.01万人相比，十年共增加15.62万人，增长33.95%，年平均增加1.56万人，增长2.97%。全县常住人口中县外流入人口为23.56万人，占38.23%。全县常住人口中共有家庭户[4] 22.88万户，家庭户人口为59.43万人，平均每个家庭户的人口为2.60人，比2000年第五次全国人口普查的3.07人减少0.47人。全县常住人口中，男性人口为32.55万人，占52.81%；女性人口为29.08万人，占47.19%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为111.92，比2000年第五次全国人口普查的112.65略有下降。

　　全县常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口为3.28万人；具有高中（含中专）程度的人口为6.49万人；具有初中程度的人口为22.42万人；具有小学程度的人口为17.97万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

夕照港湾

经济发展

　　玉环地处浙江东南沿海，位于温州和宁波两个沿海开放城市之间，县域总面积2300平方公里。县名源于海岛奇观。志书上记载：晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉--玉环由此而来。玉环历史比较悠久，据考古发现的三合潭遗址证实，早在新石器时代，人类就在此繁衍生息、创造文明。全县下辖6镇3乡，总人口51.8万，其中外来常住人口 17万。

　　改革开放以前，玉环经济基础十分薄弱，直到70年代末仍然维持"一农二渔三盐"的传统经济格局。党的十一届三中全会以来，玉环人民积极创造和发挥机制灵活的优势，解放思想，开拓创新，由一个落后的海岛小县变成经济强县，实现了经济和社会发展的第一次历史性腾飞。从1978年到2003年，国内生产总值从7916万元增加到116. 29亿元，增长145．9倍；财政总收入从847万元增加到12．2142亿元，增长143倍；农村居民人均纯收入从120元增加到7225元，增长59．2倍。2002年度社会经济综合发展水平名列全国各县（市）第29位。"八五"以来，玉环五度跻身"中国综合实力百强县" 行列，是全国综合改革试点县、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国生态示范区建设试点县和浙江省首个小康县"、"新农村县"和省科技进步先进县、教育强县，被列为浙江省首批提前基本实现现代化的县（市、区）和规划发展的中等城市之一。可以说，玉环已健步跨入我国沿海发达地区行列，成为全国较具希望和活力的区域之一。

工业经济

　　工业经济是玉环经济的主体，其在GDP中的比重达到 58.5%。工业之中，机械、交通运输设备、食品、塑胶、缝纫皮革、金属制品为六大支柱产业，环保设备、家具等新兴产业现已脱颖而出。阀门、汽摩配件、压力锅等产品在国内外具有较高知名度，是全国最大的钢球阀行业生产出口基地和重要的汽车、摩托车零部件生产基地。"苏泊尔"压力锅国内市场占有率达52．l%，并荣获国内同行业中唯一的中国驰名商标。开放型经济特别是对外贸易发展较快，目前已经与70多个国家和地区建立了经贸合作关系，水暖管件、汽摩配件、五金机械、水产食品、工艺品、家具等产品畅销国际市场。玉环是海洋经济大县，海水养殖产量连续7年保持浙江省第一。玉环是"中国文旦之乡"，王杯文旦已夺得全国柚类评比"八连冠"，被列为向欧盟市场推荐产品。同时，由于受"温合模式"的影响，玉环市场取向改革较早，经济体制和机制已与国际接轨。

　　玉环是全国最大的炊具、曲折缝纫机与平缝机生产地，是全国最大的低压铜制阀门生产和出口基地，重要的水暖洁具生产和出口基地，被命名为“中国阀门之都”和“中国五金建材（阀门）出口基地”。也是全国重要的汽摩配、眼镜配件、家具、医药包装生产基地，并有“中国环保填料之乡”、“中国甲壳素之乡”美誉。 2003年实现工业产值312.8亿元，比上年增长20.9%，完成销售产值303.37亿元。

　　全县个体私营工商户27537家，股份合作企业2397家，股份有限公司8家。500多家企业通过ISO9000质量体系认证。组建了家具、阀门、汽摩配、环保等行业协会，成立了台州市汽摩配质量监测中心。2003年，年产值5000万元以上企业60家，超亿元企业21家，分别增加23家和8家。工业园区完成投入12.6亿元，开发面积达2799亩。着力构筑港北工业城、港南工业城，建设沿76省道复线工业长廊。

　　全县工业行业结构趋向合理。其中以汽摩配件为主导的交通运输设备制造业，以阀门水暖、眼镜配件、电气机械为主导的机械制造业，以一次性医疗器械、压力锅圈为主导的塑料橡胶制品业，以压力锅炊具为主导的金属制品业及缝纫皮革等主导行业产值占全县工业总产值85%以上。低压铜制阀门及其毛坯、眼镜配件、压力锅、一次性医疗器械配件等产品占国内市场30%以上，其中“苏泊尔”被认定为中国驰名商标，中捷缝纫机被评为中国名牌产品，达宝中低压阀门、苏尔达水龙头被评为国家免检产品。环保设备、家具、海洋生化等新兴产业发展态势喜人，经济总量进一步扩张。

产业基础

　　全县已形成富有特色与一定区域优势的产业体系，一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为13.1 %、58.5%、28.4%。农业结构不断优化，以海洋捕捞、海水养殖及水果种植为主的农业生产向科技化、基地化、市场化方向发展。工业形成了以股份合作企业为主体，以交通运输设备、电气机械、普通机械制造，金属制品、塑料制品、水产品加工为支柱的比较完善的加工工业体系，成为中国最大的炊具生产基地和曲折缝工业缝纫机、低压铜制阀门出口生产基地，中国重要的汽摩配、阀门、铝制品、眼镜配件、仿革底、家具生产基地。根据地方资源优势，玉环县将致力于开发港、渔、涂、油、景等特色资源，构筑海洋经济新体系。

　　水产玉环县是国家重点渔业县，2003年水产品产量达28.1445万吨。全县海域面积1900多平方公里，其中可用滩涂面积16.9万亩，可养浅海面积87万亩，海水养殖产量连续多年浙江省第一。西面的乐清湾是浙江省最大的海珍品养殖基地，列为全国科技兴海示范基地，东南面的披山洋面是浙、闽两省重要的渔场。 水果 玉环县是国家级文旦商品基地，誉为"中国文旦之乡"。特产玉环柚（又名楚门文旦）为中国四大名柚之一，在全国柚类评比中获得"八连冠"，并有药用开发价值。现种植面积4.5 万亩，年产量6万吨。

农业经济

　　2003年，玉环农业紧紧围绕农业增效和农民增收中心任务，不断加强农业基础设施建设，强化信息技术指导和服务，推进产业化经营，农业现代化进程进一步加快，现代农业新格局正在形成。

　　粮经作物种植面积比重由上年的49.6:50.4调整为32.6:67.4，拥有无公害农产品生产基地16个，面积达2.3万亩。完成标准农田建设7330亩，累计绿化造林8818亩。玉环柚在全国柚类评比中荣获“八连冠”，获得国家原产地地理标记注册认证，并被中国国际贸易促进会列为向欧盟市场推荐产品。“楚门文旦”获得省级著名商标，苔山塘文旦基地被誉为“世界名柚园”。玉环长柿等5个农产品通过绿色认证，玉环柚、醉仙泥螺等7个农特产品获省农博会金奖。

　　海水养殖和远洋渔业工作力度加大，渔业国际劳务合作领域进一步拓宽。深水网箱养殖被列为全国抗风浪网箱养殖示范基地，全县养殖面积13.6万亩，围塘面积1.78万亩，海水网箱8600只。组建船队赴汤加王国开展金枪鱼钓捕生产，组织渔民赴缅甸张网作业。2003年实现水产品总量28.14万吨，产值19.8亿元，其中海水养殖产量10 万吨，连续七年保持全省第一。

　　农业园区集聚效应日益凸现。建成农业示范园区8个，漩门湾农业观光园基本建成，乐清湾生态养殖农牧化示范园区通过省级验收，五门海珍品养殖示范园区通过市级园区验收。扶持发展农业龙头企业34家。全年创产值6.3亿元，出口创汇550多万美元。发展农产品专业市场3家，年成交额12.3亿元。建成各类专业合作组织22家。

第三产业

　　2003年，第三产业增加值为32.7亿元，占国内生产总值的30.1 %，同比增长18.6%。商业、交通运输业、餐饮业等传统三产支柱产业稳中趋活，房地产、汽车消费成为新亮点。旅游业发展迅猛，大鹿岛观光旅游突破3万人次。各类资本投资建设活跃，全县旅游开发建设投入资金累计达6788万元。金融体系和保险体系服务管理更加到位，新设立台州市商业银行玉环支行和太平洋保险公司玉环支公司。中介服务机构和小区物业管理企业进一步加强行业规范建设，为广大群众建立起一个完善的外部生活环境。增强对高技术行业发展的支持，企业信息化和电子政务建设逐步完善，计算机应用、项目评估、户外广告设计、工程设计及可行性研究等行业都得到快速发展。

重点产业

　　玉环是全国重要的汽摩配专业生产制造基地，产品品种规格齐全、加工工艺先进、专业化程度高，产品整体价格在国内具有很大的竞争优势，配套产品几乎挤入国内所有主机厂。全县共有相关生产企业1700多家，从业人员近3.5万人。2002年实现产值约75.2亿元，约占全县工业总产值的29%以上。玉环的汽车零部件工业，得益于率先改革开放的先发效应，经过20多年的发展，已成为中国汽车零部件重要的生产基地，"八五"期间曾被誉为"中国南方最大的汽配工业基地"，产品品种3000多种，覆盖全球大多数车型，主要有减震器等汽车底盘零件、离合器、等速万向节等汽车传动系统零部件、气门推杆、缸盖、活塞等发动机零部件及方向盘、齿轮、转向机、化油器、水泵、制动泵等零部件，以及拉紧器、捆绑器等汽车附件。摩配产品品种繁多，囊括除发动机、外壳以外的所有产品，其中制动盘、摇臂、齿轮等产品在国内市场占有率30%以上。

　　玉环县是中国最大的低压铜阀门生产和出口基地。低压铜阀门占国内出口市场60%以上的份额，内销市场占有率50%以上。2002年行业总产值约50亿元以上，其中出口约15亿元。产品主要包括铜阀门及配件、水暖器材、柱塞阀、五金器械。阀门水暖五金行业自1981起步，经过20多年的发展，已成为玉环工业的第二支柱产业和出口创汇产业，在国际行业市场具有重大的影响力。该类企业共有800多家，从业人员约3万人，产品品种有100个系列1000多个规格。

　　金属制品行业主要是以浙江苏泊尔集团有限公司为龙头的产业群，是全国最大的炊具生产基地，产品有压力锅、"好帮手"系列铝制品、不粘锅、便携式医用蒸汽消毒器及其配件，"苏泊尔"牌压力锅产销量占国内市场的50%以上，是国内压力锅的第一大品牌，2003年苏泊尔集团公司，总资产近10个亿，集团年销售收入超过10亿元，年纳税额9000多万元。

　　玉环家具形成自成体系的区域流派。其自然和谐的产品文化品位与设计工艺手法的完美融合，构塑出独具特色的“玉环派”家具文化。玉环家具的模拟仿真木纹装饰纸贴家具技术美学水平被业内人士称为“在国内家具界堪称一流，与国外意大利同类产品相媲美，有异曲同工之妙。”

　　玉环是全国重要的眼镜配件生产基地，年产眼镜达420多万付，产值近10亿元，产品以生产配件为主，整镜为辅，眼镜配件生产量占全国60—70%，产品远销港澳台、美国、印度、韩国、日本等国家和地区。

坎门后沙海滨度假

基础设施

　　大麦屿港位于浙江中南沿海，距上海港296海里、宁波港189海里、台湾基隆港163海里，港口常年不淤不冻，可建港岸线45公里，港内-10米水深以上的水域面积约62平方公里，是我国沿海八大避风锚地之一。3万吨级船舶全天候自由进出，10万吨船舶可乘潮通行，是一个可建1-10万吨码头泊位的理想港址。港内已建成码头13座，其中5万元吨级兼靠10万吨卸煤码头泊位2座；5万吨级集装箱专用码头1座，2万吨级兼靠3万吨多用途码头1座，正在建设和即将开建的万吨级以上码头有3吨级集装箱码头1座，3万吨级多用途码头和散杂货码头各1座，5万吨级石化储运码头1座。2008年4月18日国务院批复同意大麦屿港口岸对外开放，升级为一类口岸，2009年10月，口岸涉外查验配套设施开工建设。2009年5月16日，大麦屿港被增设为大陆对台直航独立港口，6月16日实现对台海上货运直航，7月7日实现全省对台海上客运首航。12月31日，国家商务部批准同意设立“海峡两岸（玉环）商品交易物流中心”。2009年大麦屿港实现港口吞吐量2003万吨，集装箱吞吐量30576标箱。大麦屿港正朝着建设集装箱支线港、大宗散货中转港、对台贸易港和港口物流中心的“三港一中心”目标迈进，为我县打造港口物流新平台战略做出贡献。

　　玉环县地处温州和台州两个港口城市之间，航空运输方便，西距温州龙湾机场32海里，北至台州黄岩机场76公里。海上航线得天独厚，可直达日本、韩国、新加坡、香港等地。截至2009年底，全县公路总里程为558.432公里。2009年全县交通建设投入资金5.5亿元，完成甬台温高速复线玉环段工程全线初步设计前期的勘探工作；完成环岛北路一期工程，并通过交（竣）工验收；完成县道楚门至海边公路工程（深浦隧道及接线工程）明珠大道路基工程及桥梁、隧道工程等；完成农村联网道路建设37.9公里。

　　2009年全县水利建设完成投资3.5759亿元。漩门三期围垦工程已完成总工程量的65%，境外引水工程基本完工，日均引水量约3.5万m3，农村改水解决饮水安全问题33个村3.6万人，“百乡和汛”工程建设提前一年通过市级考核验收，“强塘固房”工程稳步推进，加快龙溪水库保安工程建设，配合做好玉坎河综合整治工作，完成河道疏浚整治24.5km，完成水土流失治理4km2。加强水资源管理，推进节水型社会创建工作，加强水质监测，科学调度水资源，确保正常供水和安全供水，推进行政审批改革，做好服务基层工作，构建“和谐水利”。

　　境内有500千伏变电所1座，220千伏变电所2座，110千伏变电所11座，35千伏变电所10座，玉环电网从电源末端转向源头，主网适度超前，电力供需平衡。全县累计建设新农村电气化镇4个，电气化村126个。2009年，全县供电量达25.60亿千瓦时、同比增长7.83%，总量位居台州市第二。2010年，争创省级新农村电气化县。

　　系全省信息化试点城市和省级农村信息化建设试点县。截止2009年底，全县本地电话（含小灵通）超过23万户，交换机总容量超过30万门。移动电话发展迅速，全县用户数超过69万户，其中移动用户数超过51万，市场占有率达74%，年业务收入超过4.2亿元。宽带网络覆盖全县所有乡镇，宽带设备端口超过9万个，宽带用户渗透率位列台州市第一。通信基础设施进一步完善，电缆超过4000皮长公里，光缆超过2500皮长公里。3G网络已覆盖全县大部分区域，其中电信3G网络覆盖率已超过80%。

城乡建设

　　2010年，玉环按照统筹城乡发展、推进城乡一体的要求，在《玉环城市空间发展战略研究》成果的基础上，编制港南、港北、港区分区和综合交通规划方案，进一步完善了县域总体规划。城市和集镇建设力度不断加大,全年共投入20多亿元，绕城公路、纬一路等一批重点道路建设全面完工，双港路和珠港大道延伸等工程稳步推进，路网框架日趋完善；以建设新城为重点，经济开发区建设日新月异；以盘活城区闲置土地为载体，以住房保障体系建设和省级园林城市创建为重点，大力推进市政公共基础设施建设，城市人居环境得到优化。2011年是“十二”规划的开局之年，玉环将着眼资源共享、功能互补，致力打造城市化新平台，围绕“一城两翼两区”布局，进一步统筹城乡发展，突出新城建设，加快城镇路网和城乡污水工程建设步伐，努力形成主体功能定位清晰、城乡发展一体的区域新格局，走出具有玉环特色的新型城市化道路。

　　围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，新农村建设扎实开展，统筹城乡发展力度进一步加大，城乡一体化发展进一步加快，被省委、省政府评为2010年度省社会主义新农村建设优秀县。开展“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动，基本形成生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”格局和农村环境卫生综合整治长效机制；实施新一轮村庄整治工程，开展垃圾处理、污水治理、道路硬化、卫生改厕、村庄绿化等项目建设，共建成省级示范村9个、市级示范村21个、整治村庄208个，被评为2010年度省“千村示范、万村整治”工作优胜单位；实施农村土地综合整治农民住房改造建设工作，全年完成农房改造建设4803户；实施农村劳动力素质培训工程，累计培训农民83260人，培训后转移就业21720人；努力开展农业特色产业“强镇”、“强村”工程，积极引导发展“农家乐”休闲旅游业，建成省级特色村（点）3个、市级特色村（点）7个；深化农村指导员工作制度，培树了李荣江先进事迹，得到副总理回良玉和省委书记赵洪祝等的批示肯定，李荣江同志也入选“浙江骄傲——2010年度最具影响力人物”。

投资环境

　　以漩门二期围垦区、县汽摩园区、观光农业园为基础，归并辖区内现有管理机构、经营主体而设立的，受县委、县政府委托，开发漩门二期围垦区、县汽摩园区、观光农业园。开发区由生态休闲区、中心功能区、漩门工业区、环湖景观带等4个区块组成，实际控制范围总面积约40平方公里，其中陆域面积24平方公里，水域面积16平方公里。在中国共产党玉环县第十三届代表大会第三次会议上，县委提出了要将玉环经济开发区打造成为玉环城市产业转型提升的新平台和温台两地经济接轨融合的战略枢纽，为本岛时代迈向漩门湾时代拉开框架、打好基础。

　　2009年，玉环在县域总体规划基础上，开展县域城市空间发展战略研究，明确未来县域发展方向和目标；着手编制县域综合交通规划，港南、港北和港区分区规划。城市基础设施投入3.65亿元，重点工程扎实推进，配套建设有序开展，民生保障项目协调发展，新农村建设日新月异。今后，我县将以科学发展观统领城乡建设的各项工作，以创建省级园林城市为载体，统筹城乡规划，打造玉环新城，外延内丰，拓展框架，充分发挥空间比较优势，努力打造温台沿海产业带重要战略枢纽，加速推进城市化进程。

　　围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，新农村建设扎实开展，。统筹城乡发展力度进一步加大，城乡一体化发展进一步加快。实施新一轮村庄整治工程，开展垃圾处理、污水治理、道路硬化、卫生改厕、村庄绿化等子项目建设，共建成省级示范村9个、市级示范村18个、整治村庄202个；积极推进“南北协作”、“村企结对共建新农村”活动；实施农村劳动力素质培训工程，共培训农民79409人，培训后转移就业19310人；基本形成城乡环卫四级运行体系和农村环境卫生综合整治长效机制；努力开展农业特色产业“强镇”、“强村”工程，积极引导发展“农家乐”休闲旅游业，建成省级特色村（点）3个、市级特色村（点） 7个；新农村建设工作机制进一步完善，健全了县级部门新农村建设联席会议制度，建立了新农村建设重点部门科长例会制度，县管干部驻村联户制度和农村工作指导员专职化制度全面推行，出台了《关于全面解决村党组织书记和村委会主任基本报酬的暂行办法》等村干部激励保障机制政策，进一步营造了深厚的新农村建设氛围。

　　2009年以来我县重点建设要素瓶颈制约得到缓解，强势推进“两年”工作，取得明显成效。全县32个重点项目完成年度投资17.5亿元，完成年度计划的96%。其中13个中省市重点项目完成投资10.29亿元，占年度计划的131.94%。境外引水，大麦屿五万吨级集装箱码头，海都花园安置二期，李家小区安置一期，大麦屿标准海塘，500千伏麦屿输变电，100千伏天马、陈屿、闻涛、海都输变电，经济开发区、滨港工业城基础设施等一批项目建成投运；漩门三期围垦、楚门至海边公路、陈屿第二隧道及接线、绕城公路、纬一路、大麦屿港区查验配套设施等一批重点项目按计划要求快速推进；76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路、浙江电大教师进修学校、西青岭第二隧道、粮食中心等一批重点前期项目前期报批工作基本完成。