陈仓,古称西虢,是周秦文化的发祥地。周文王母弟虢仲在此封地西虢,秦武公(公元前687年)设虢县,秦孝公(公元前361年)设陈仓县, 唐肃宗至德二年(公元757 年)因闻陈仓山有“石鸡啼鸣”之祥瑞,改称宝鸡县。2003年3月经国务院批准撤销陕西省宝鸡县,设立宝鸡市陈仓区,这是本辖区置县2600多年来的一次历史性重大变革,标志着本辖区政治、经济、文化和社会各项事业将进入一个新的发展时期。东西长119公里,南北宽68 公里,面积2517平方公里,耕地66.7万亩。现辖18镇、338行政村、2235 个村民小组、60万人。人口密度238人/平方公里。
陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端,区委、区政府驻地虢镇。邮政编码721300。电话区号0917。
行政区划
陈仓区辖18个镇,372个行政村:虢镇、阳平镇、千河镇、磻溪镇、天王镇、幕仪镇、周原镇、贾村镇、桥镇、县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、钓渭镇、胡店镇。其中,县功镇、新街镇、坪头镇、香泉镇、赤沙镇、拓石镇、凤阁岭镇、胡店镇委托西山工委管理。
经济发展
2009年陈仓区实现生产总值首次突破百亿元大关,达到101.6亿元(现行价,下同),增长15.5%。其中,第一产业增加值13.89亿元,增长8.0%,占生产总值13.7%;第二产业增加值58.06亿元,增长16.8%,占生产总值57.1%;第三产业增加值29.65亿元,增长15.5%,占生产总值29.2%。人均生产总值(按常住人口计算)16900元,比上年增长16.0%。
财政实力不断增强。全年完成财政总收入47869万元,增长2.4%。其中:地方财政收入17226万元,增长32.6%;完成财政支出146028万元,增长44.7%。
招商引资取得新成效。陈仓区共引进各类项目55个,其中,新引进项目39个,续建项目16个;实现合同引资50.8亿元,到位资金24.4亿元,分别比上年增长141.1%、167.1%。
工业概况
陈仓工业起步早基础好,渭阳(615厂)、群力(792厂)、宝光(39厂)、陕齿(94厂)等一批大型国有、军工企业在此布局。经过多年发展,驻区企业不断发展壮大,区办工业改制改组后焕发了生机,民营企业蓬勃发展。区域工业经济具有了相当的基础和规模,已经占据全区经济的主导地位,成为带动经济发展的重要支撑力量,目前基本形成了机械制造、食品饮料、新型建材、电子电器、医药化工五大支柱产业,占地1000亩的陈仓科技工业园区纳入国家级宝鸡高新技术开发区管理,宝丰、惠民、尧帝、东阳、周原、巩家泉、县功、宏达8个乡镇工业园区民营经济发展活跃。截止2005年,区内工业单位5700多个,工业企业1000余户,包括驻区企业在内规模工业企业54户,产值过亿元企业10户。“宝光牌”真空开关、“秦玉牌”面粉、“恒佳牌”糖醋蒜等10多个产品成为陕西名牌产品和国家免检产品,2005年全区工业总产值105亿元,占全区GDP47.2%,规模工业总产值43.1亿元,占全部工业总产值的41.3% 。
农业概况
撤县设区以来,在区委、区政府的正确领导下,我区农业生产按照“优粮扩经,突出果菜,强抓畜牧,产业经营”的产业化总体发展思路,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,立足区位优势,发展特色农业,壮大产业规模,不断提升质量,实现了全区农业经济持续,快速、安全、高效发展。
2005年,全区粮食种植面积95万亩,粮食总产达到23.5万吨;油菜种植面积24315亩,总产2787吨;大家畜、生猪、家禽饲养量达到11.71万头(匹)、59.07万头、505.21万只,肉、奶、蛋产量分别达到37900吨、50804吨和13966吨,实现畜牧业总产值56985万元;果园面积达到8.07万亩,总产9.4万吨;蔬菜种植面积达到8.53万亩,总产8.52万吨;鲜蚕总产4200吨,蚕茧收入658.7万元;农民人均纯收入达到2557元。
产业格局
目前,我区围绕粮、菜、果、畜为重点的四大基地五大产业带发展格局已经形成。建成两大塬区及川道灌区优质粮基地42.4万亩;建成渭河及千河沿岸无公害蔬菜生产基地5个,发展无公害蔬菜1.6万亩,注册了“亲民”、“西枸鲜”、“太公苗”牌无公害蔬菜(食用菌)商标;建成西部山区及渭河沿岸的优质苹果、鲜杂果生产基地面积达到8.07万亩,建成省级优质苹果示范园5个,市级优质苹果示范园8个;建成渭河南及县功地区奶牛基地存栏奶牛1.99万头;建成西部山区花椒生产基地,栽植花椒20.16万亩。农业产业化以50个经济重点村和3000户种养大户为抓手,已建成区级农业科技示范园50个,市级农业科技示范园6个。宝鸡惠民公司已成为全国农业产业化龙头企业,2003年6月受到国务院总理回良玉同志的考察调研。同时,我区已被列为全国优质商品粮生产基地,全国秸秆养牛示范(县)区,陕西省绿色苹果生产基地(县)区,陕西省无公害蔬菜生产基地等。
交通状况
陈仓区,位于陕西关中西部,“关陇其西,盆门扼其南”,“跨枕陇蜀,扼塞西门”,自古就是秦地通陇通蜀要冲,历来是兵家必争之地。改革开放以来,宝鸡市陈仓区交通事业生机盎然,蓬勃发展。
我局投资8100万元,新铺法士特公路、千北公路、周原大道等10条113.5公里油路;投资2900万元,新改建了虢镇、胡店渭河大桥2座788延米;新建横阳公路引渭渠桥1座30延米;投资1875万元,新建、改建镇村公路128KM;新铺镇村公路4条22.5公里;新修通达工程4条18.5公里;投资1090万元建成了陈仓区客运汽车站,赤沙、桥镇、县功三个五级客运站相继建成。
截止2005年底,全区已有国、省道及一级公路8条185.3KM ,区镇公路10条249.1KM,镇村公路211条848KM,专用公路10条74.59KM,区内公路总里程达到1356.99KM ,公路密度为每百平方公里22.7KM 。农村公路总里程达1171.7公里,其中区管公路(含专用公路)总里程为323.7KM,占全区公路总里程的27.63%,区管油路总里程达到166.5KM,占区管公路总里程的51.4%,占区农村公路总里程的14.18%,油路已通达乡镇政府所在地17个,占乡镇总数的94.4%,全区338个行政村中325个已通了公路, 通路率达96.15%。区镇公路中大桥4座1038.6延米,中桥21座997.86延米,小桥28座2544.66延米,平均每公里10.21延米。
交通基础设施不断完善,使我区城乡居民的出行更为便捷,初步实现了货畅其流,人便于行,为我区经济和各项社会事业的发展做出了积极的贡献。
科教卫生
陈仓区的教育事业拥有较为雄厚的师资力量和较为完善的教育体系。共有普通教育学校404所。其中区教育局管辖388所,小学346所,初中32所,高中7所,职中3所。其他部门、社会力量办普通教育学校16所。全区共有幼儿圆10所。
全区共有在校学生124188人,其中普通高中9936人,职业中学3212人,普通初中40530人,普通小学70510人,全区在圆(含学前班)学前幼儿11161人。
师资力量雄厚。共有公办教师5810人。教学设备齐全。仅2002-2003年就建成计算机教室55个,装备计算机1878台。共创建市级农村示范小学75所,省级示范初中1所(钓渭初中)、省级示范小学2所(虢镇东堡小学、千河镇低店小学)。2002年高考上线2329人,向各类院校输送本科学生780名。
陈仓区医疗卫生事业在改革开放以来,有了很大的发展,基本形成了预防、保健、医疗、健康教育、急救、人才培养等门类齐全、结构合理的卫生服务网络体系,能为陈仓区人民提供较为全面的医疗卫生保健服务。现有陈仓区医院 ,区中医医院,区卫生防疫站,区妇幼保健院,区卫职校及各中心,乡镇卫生院26个医疗卫生单位。“九五”期间,全区卫生工作持续发展,现有病床1368张,专业技术人员1013人,其中医生442人,护理人员283人,千人平均拥有卫生技术人员1.9人,病床1.4张。同时农村设村卫生所472个,乡村卫生人员962人。驻区企事业单位职工医院8个,卫生技术人员358人。
陈仓区医院经过50年的发展,医院现占地3万平方米,总建设面积近3万平方米,固定资产2000多万元,年门诊量12万人次左右,年收窒病人7200人次左右,有17个临床科室,7个医技科室和14个职能科室。全院有高级职称专业技术人员20名,中级职称人员76名,初级专业技术人员200多名,在内,外,妇,儿,传染。中医,皮肤,口腔,五官科各种常见病,多发病的诊治上经验丰富。医院不断增加基础设施投入,现拥有东大阿尔全新CT,美国产彩色B超,进口全自动生化分析仪,全自动血球记数仪等大中型设备60多台件,被国家卫生部命名为二级甲等医院和爱婴医院,被省消协评为“消费者信得过单位”,被市委,市政府命名为文明单位和“卫生先进单位”。
市政建设
撤县设区以来,面对旧城区建筑密度大,休闲空地少,基础设施配套差、交通不畅,绿化面积不足的现状,陈仓区积极跟进宝鸡市“四市建设”和“两个最佳”创建步伐,以加快西街南移、实施旧城改造,改善人居环境,提升城市品位为重点,按照优化布局、美化空间、净化环境、亮化景观、完善功能的思路,通过规划引导、加强管理、加快建设,城市功能日臻完善,城市化水平得到显著提高。
一、舞起规划龙头,强化规划管理。新编制的陈仓分区规划将新区纳入宝鸡市百万人口大城市建设范围,城市面积由原来的不足30平方公里扩大到59.54平方公里,建成区面积由撤县设区前的7.6平方公里增加到目前的10.2平方公里,五横七纵城市路网骨架初具规模。千亩工业示范园建设规划已经实施,物流园区、高新三区详细规划正抓紧编制。全区小城镇规划普及率达到94.4%;完善细化管理办法,实行规划审批公示制,依法严格实施,拆除压占红线建筑物2.5万平方米,坚决维护规划的权威性和严肃性。
二、加快基础设施建设,城市功能进一步完善。新修和改造陈仓大道、水巷路、北大街、和平路、东阳路等20余条城市道路,老城区改造基本完成;积极实施城区排水管网综合改造,加快配套工程建设,完成清溪垃圾场一期工程,虢镇二水厂,污水处理厂、集中供热工程正在实施之中。目前全区城市道路总面积94.7万平方米,人均9.5平方米,新增路灯600盏,总量达1396盏,排水管道30.9公里,天然气管道173.3公里,日供气能力4万平方米,城市气化率达到92.05%。
三、加快绿化建设,城市园林绿化水平取得突破性进展。制订了《加强城区绿化建设工作的通知》,绿化建设与项目建设同步实施。投资600万元,新建157亩的南环路游园;投资260万元,建成3.75亩的育才园广场;新建街头绿地和休闲广场6处,道路绿化达标率84.8%,城市绿化面积达到349万平方米,绿化覆盖率32.9%,人均公共绿地4.5平方米,比撤县设区前增加了3.5平方米。
四、发展住宅产业,改善人居条件。撤县设区使房地产市场火爆起来,三年来,共新建商品住宅和经济适用房41万平方米,住宅总面积达170万平方米,目前全区成规模的住宅小区达16座,人均住宅面积从2002年的18.38平方米增加到22.33平方米。同时,强化对旧住宅小区的环境整治,规范物业管理,人居环境显著改善。
五、强化城市管理,市容市貌发生了根本性改观。一是全力推进环卫体制改革,成立了清扫保洁中心、收费中心和垃圾清运中心,并通过实施垃圾袋装化、门前三包管理、垃圾日产日清等一系列措施,净化了城市环境。全区道路保洁面积由2002年的20万平方米增加至目前的72万平方米。二是严格城市管理,强化城建队伍建设,按照依法严管、疏堵结合的原则,纠正占道经营、流动摊贩、乱贴乱画等违章行为,规范广告招牌设置和车辆停放,美化临街建筑,增设便民摊点,确保了城区整洁通畅、秩序井然。三是制定《城市美化亮化管理办法》,采取沿路沿街楼房定期清洗、拆墙透绿、增加亮化设施等办法,亮化单位131个,安装强光探照灯10个,地面射灯22个。营造出环境优美、整洁有序、和谐宜人的城市环境。
我区的城市化建设和管理工作一直走在全市前列,连年荣获省、市行业管理先进集体。
旅游资源
陈仓区历史悠久,区域文物、文化积淀深厚,名山古迹星罗棋布,故事传说处处皆闻,人文资源与自然资源交相辉映,历史文化与民谷风情互为补充。全区共有馆藏文物2385件,田野文物保护点182处,其中省级文物保护点9处,金虎、金铺首、错金银提梁壶等国家一级文物曾多次在美国、日本、芬兰、台湾等地展出(附文物照片3张)。
区内旅游产业发展潜力巨大,全区共有旅游景区点及旅游资源26处,其中钓鱼台、吴山等旅游景区在全国享有很高的知名度。近年,陈仓区委、区政府加大旅游开发、招商力度,策划出了一批旅游开发项目。主要是:
潘溪镇宫名胜景区
潘溪宫位于我区潘溪镇,是道教龙门派创始人邱处机潜心修道之处。宫址四面山塬环抱,溪水旁绕,山静水凼,邱处机在山修道栖居长达6年,有“宝鸡第一道场”之称,现有凤女楼、老子道德经、八棱石经幢、邱处机内传碑等遗迹及具文物价值。项目策划占地约320亩,总投资500万元。
灵宝峡谷——大水川草场
灵宝峡谷——大水川草场:位于该区香泉镇。灵宝峡谷集奇、险、透、幽为一身,大水川草场原始植被状态良好,草地一望无际,各种野生动物品种丰富,极具旅游情趣。项目策划占地约710平方公里,总投资8800万元。(附照片6张)
庵坪避暑山庄
庵坪避暑山庄位于我区坪头镇、青山绿水、奇花异草,浓阴敞日,气候宜人,是广大游人避暑纳凉,休闲度假的绝佳去处。项目策划占地8000平方米,总投资9800万元。
九龙山名胜景区
九龙山各胜景区位于坪头镇,文化建筑兴盛于唐代,建有二宫六殿,32处楼阁庙宇,被列为省级重点文物保护单位,现存稀少。景区内九峰汇集,状如莲花盛开,形似九龙腾空,美不胜收,令人赞不绝口。项目策划占地约580亩,总投资1.2亿元。
民间艺术
1、社火
社火属于祭祀文化范畴。人们期待新的一年国泰民安,五谷丰登,家业兴旺,人丁健康,逢正月十五前后,装扮成各路神仙、历史名人的小故事,在街道庭院游转,以避邪驱鬼图大吉大利。社火游演阵容庞大,百面锣鼓震天动地,千面彩旗猎猎舞动,火铳鞭炮轰鸣震撼。社火必须以社为单位组织,但往往在晚间进行,需点上火把照明,所以群众很自然地把这类活动称之为“社火”。几千年来社火表演不断丰富、完善、发展、不光晚上进行,其形式也是多种多样的,如马社火、车社火、背社火、抬社火、山社火、高芯社火、血社火等等。现在白天也表演起来了。
2、社火马勺脸谱
李继友制作的马勺脸谱色彩鲜亮、线条明快,地域色彩浓厚、审美价值高。曾获“全国首届中国风俗画大奖赛”特别奖,“首届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品博览会”金奖和优秀创作奖,作品被中国美术馆、中央美术学院等国家及院馆收藏。
3、泥塑
卫红指的泥塑作品以精制细腻的描绘展现出人物面部表情,提示出人物的内心世界受到各级领导和广大群众的赞叹。他的作品曾获陕西省首届民间艺术绝活大赛一等奖。其中《陕西风情系列》、《七十二行系列》获宝鸡市“艺林杯”、“多新杯”工艺美术作品特等奖、一等奖。
4、其它工艺品
张翠香的刺绣作品、杨清俊的布制品、王卫东的剪纸作品也远销海内外,这些精品成为我区文化产业发展的亮点。
陈仓区行政区划一览
虢镇镇 辖东关、东街、中街、西街、西关、宝鸡酒精厂、道南、道北、双欧集团、渭阳柴油机厂、群力无线电器材厂、厂区街道等12个社区居委会,南堡、西秦、土桥、贾家崖、东堡、北堡、西堡、高家堎、光芒、大众、水莲寨、屈家、李家崖、太公庙、五一、西高泉、东高泉、双碌碡、南阳、大王、巩家泉、洪塬、鲁家庄、天官庙等24个村委会。
阳平镇 辖窑底、新秦、联合、宁王、晁阳、龙家湾、五星、居村、三联、东港、西港、报李、同心、宝丰、东风、野寺、水庄、大帐寺、西枸、东枸、第六寨、姜马等22个村委会。
千河镇 辖宝鸡石油储存站居委会,司家崖、墓子头、张家崖、杨家沟、俱刘、冯家咀、陈家崖、魏家崖、黄贺、寨子、产东、产西、李家堡、底店、北坡、高南、田胥崖、三星村、肖村、王家崖、塬边等22个村委会。
磻溪镇 辖宝鸡五一造纸厂居委会,凤鸣、韩家塬、双基堡、党家堡、新庄、张上塬、张下塬、杨家店、磻河、景家崖、上站、下站、上河、小菴、胥家沟、刘家山、二郎庙、三明、张家岭、祁家沟、阎家坪、小寨、斜坡、姜家塬、任家山、段家塬、唐家塬、小村、潘家湾、马尾河、雪山洞等31个村委会。
天王镇 辖天王、光明、毛家沟、杨家沟、八庙村、孙李沟、曹家沟、西尧、胥家村、寨子、王家堡、伐鱼、瓦家坡、梁家台、后沟、柏坡、小塬、杨家庄、庙咀、关尔下、十二盘、朱头坪、付家坡等23个村委会。
慕仪镇 辖齐东、孙家、慕仪、新城、凤朝、团结、东庄、五星、黎明、第四、第三、冯家、南凹、齐西一村、齐西二村、洞坡等16个村委会。
周原镇 辖杜赵、太子沟、张谢、南王、亚子、五联、有礼、王家、营子头、马家沟、高里、坡子、第一、索家、第二、油坊、西刘、中堡、后董、东王等20个村委会。
贾村镇 辖贾村、广福、东坡、五星、牛家滩、灵龙、扶托、杜家凹、仓园、文酒、龙新、陵一、陵二、陵三、上官、张家寨等16个村委会。
桥镇镇 辖桥镇、新华、马冢、井边头、留村、龙尾、南湾、北湾、刘家沟、冯家山、花园、殿沟、青峰、簸箕庄、吴家沟、西坡、郑家山、咀头等18个村委会。
县功镇 辖县功镇街道居委会,葫芦沟、白道沟、翟家坡、张家什字、先锋、安常沟、桃园、焦峪沟、下河西、三湾、上河西、安台、陈家咀、新尧、冯家山、宋家山、安家山、张家坪、桃湾、陈家庄、严村菴、鲜家山、杨家坪、肖家什字、郭家庄、杜村、张家山、李家崖、龙渠菴、吴家庄、碧峰寺、何家槽、八里庄、姚家崖、强家庄、南关、宽滩、三棱山、谢家崖等39个村委会。
新街镇 辖新街、东沟门、柳巷、史家湾、郝家庄、邱家山、姚儿沟、庙川、核桃园、老庄、莱园、官村等12个村委会。
坪头镇 辖坪头车站居委会,坪头、庙沟、西庄、椿树滩、石鱼沟、四沟滩、谢家沟、朱园、码头、菴坪、大坪、周川、营头、鹪鹩庄、鹪鹩沟、新民、焦家山、菴里、赵家山、南皂、王家咀、蔡家湾、大湾河等23个村委会。
香泉镇 辖前锋、天宝、石尧、各河口、孙家、刘家沟、三泉、间坪、陈家沟、水柏、麻池、七一、康家沟、王家庄、南峪、硖里等16个村委会。
赤沙镇 辖西一、太安、西冯、西明、山明、姬家沟、樊家河、东一、朱家沟、青川、硖口、落花沟、姚花沟、放马沟、三寺、宁里巴等16个村委会。
拓石镇 辖拓石居委会,拓石、小川、李家湾、葛条岭、桥子坪、望家坡、黄家什字、通洞、石家滩、孟家塬、赤泥沟、挂里沟、九峰、湫池沟、常家沟、北山梁、艾家山、吴家坡、什字、小川河等20个村委会。
凤阁岭镇 辖凤阁岭、建河、毛家庄、通关河、鸭下岭、张家川、大岭山、页岭山、泉义、孙家、东会、西会等12个村委会。
钓渭镇 辖陕西汽车齿轮厂居委会,张家、梁家崖、乙家崖、高崖、程家崖、新庄、北村、南村、颉头、寨子洼、圪塔沟、莫家洼、大湾沟、高桥沟、朱家滩、东崖、西崖、杜家崖、谭庄、金台、西洼、东洼、东风、东阳、红星、西塬等26个村委会。
胡店镇 辖胡店、马家湾、铁家岭、杨家川、西沟、东沟、五集沟、仙龙、孟家滩、林光、南山、北星、西峰、温水等14个村委会。
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