东营市河口区位于山东省东北部，是黄河三角洲的前沿城市，是中国第二大油田--胜利油田的主战场。境内有河口、孤岛、孤东、桩西四个采油厂、海洋石油开发公司、渤海钻井总公司及济南军区生产基地等单位。政区面积2365平方公里，常驻人口23万，年流动人口15万。河口区内临黄河，东、北两面环海，海岸线长254.37公里，是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点，具有显著的区位优势。

行政区划

　　河口区辖2个街道、4个镇：

　　街道：河口街道、六合街道

　　镇：义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇

历史沿革

　　河口区因地处黄河入海口而得名。河口境域大部为退海之地，清道光三十九年（1830年）始有人居住。清代属武定府沾化县忠信乡和利津县永和乡。1931年，国民政府将乡里设置改为区乡（镇）设置，境域属沾化县第六区、第七区和利津县第五区。1941年11月，东部地区划属垦利县三区（驻罗家镇）。1942年1月，清河区在郭局村设立海防办事处，为县级行政机构。1946年春，海防办事处撤销，郭家局子一带并入沾化县七区。1947年6月，垦利县三区改为罗镇区，设立肖庙乡。1948年3月，成立海滨县，境内七区北部和郭局一带划归海滨县。海滨县在郭局设办事处。1949年6月，沾化县六区、七区分别改为义和区、太平区。

　　1972年7月，胜利油田在河口设立河口指挥部和钻井第二指挥部，在孤岛设立孤岛指挥部。1973年沾化县在河口设河口办事处。1979年1月垦利县在孤岛设孤岛办事处。1982年11月，河口区根据国务院（82）国函字249号《关于山东省设立东营市的批复》文件而设立，为东营市市辖区。1984年1月12日，河口区人民政府开始筹建。1984年9月8日，河口区第十届人民代表大会（沿用利津县人代会届次）选举产生区政府领导班子，河口区人民政府正式成立。

地理环境

　　河口区境域属典型的黄河三角洲地貌。地势南高北低，西高东低，由内地向沿海平缓降低，向海缓倾，其坡度内侧较大，外侧较平缓，自然比降为1:10000～1:15000。海拔一般6～5米，近海3～2米，义和庄南部黄河故道处为境内最高点，最高高程7.6米（黄海基准面）。

　　主要排水河道有潮河、马新河、沾利河、草桥沟、郭河、羊栏河、挑河、神仙沟等。河流以雨水、上游客水及黄河引水为主，每年平均约接受客水1亿立方米。水位随黄河水及雨水大小而变化，一般7～9月份为丰水期，有时水位瀑涨成洪。1～3月份为蓄水期（马新河、沾利河、挑河、草桥沟均建拦河闸），所蓄径流作为工、农业及人畜用水。4～6月为枯水期，河道有时干涸，入海径流受潮夕影响，时有海水涌入，未建拦河闸的河道水成海、淡混合水。

　　河口区境域北、东两面临渤海，地处中纬度，位于暖温带，背陆面海，受欧亚大陆和太平洋的共同影响。由于黄河泥沙淤积，近海浅水域宽阔，热量吸收能力小，又因境域地势平坦，大陆性季风影响甚于海洋，故属暖温带季风型大陆性气候。基本气候特征是冬寒夏热，四季分明，光照充足，雨热同季，有时受台风袭击。境内气候差异不明显。

自然资源

　　2000年，经调查，河口区行政辖区土地总面积213879.07公顷（不包括刁口乡），土地利用率为58.11%。其中农业用地74162.26公顷，非农业建设用地16883.13公顷，两者之间为4.39：1。全区共分8个土地类型。其中：耕地面积为42273.68公顷，占全区土地总面积的19.77%。园地均为果园，面积1322.10公顷，占土地总面积的0.62%。林地面积8985.53公顷，占土地面积的4.02%。牧草地面积21580.95公顷，占土地面积的10.09%。居民点及工矿用地面积9679.19公顷，占土地总面积的4.53%。交通用地面积2525.86公顷，占土地总面积的1.18%。水域面积77717.32公顷，占土地面积的36.34%，水域占地面积较大，河流水面和水库水面及坑塘水面面积共8236.34公顷，为农业生产和水产养殖提供了必要的水利资源，全区滩涂面积39759.92公顷。

　　河口区境内可利用地表水资源主要来源于两大部分：一是自然降水，二是引黄河水。据1990～2000年气象资料，本区年均降水量为598.1毫米，全区地面年径流量约1.3亿立方米，其中5个农业乡镇总面积1134平方公里，形成地面经流量为6000万立方米，沾利河、马新河、草桥沟、挑河4条河道承接上游客水每年平均约1亿立方米。但因降水绝大部分产生在汛期，易形成内涝，故年均利用率较低。全区工农业及人畜用水主要由引蓄黄河水解决，1991年5月，恢复王庄二干引黄干渠，设计引水能力20立方米/秒。

　　河口区除有丰富的石油、天然气之外，已发现的矿种还有硫化氢气体矿、砖瓦用粘土、贝壳、地热等。境内地下石油、天然气资源丰富，全区地下均为丰油区，已探明地质储量21亿吨，天然气储量170亿立方米。2000年石油产量1158.3万吨，占胜利油田总产量的45%以上，尤其海上石油开发具有广阔前景。经省地质勘探局初步勘查，该区为地热异常区，地温梯度平均约每百米4度（每百米3.5度属异常），河口北部、孤岛、义和等地地温最高达每百米5.8度。总体储量不清。

　　木本植物主要有柳、槐、桐、柏、桑、榆、椿、柽柳等。河口区木本植物以槐、柽柳最多，主要分布于东部和北部。柽柳以野生为主，俗称红荆条，近年开始人工营造，公路多植柽柳。1995年在境内东部建有大型柽柳林场，已栽植柽柳5万亩。果树主要有冬枣、苹果、梨、桃、杏、葡萄等。有野生8类，分布较大，数量较多的是饲用植物、药用植物、纤维植物3大类。饲用植物类有85种，分隶22科85属。药用类植物有72种。纤维植物类有13种，分布广数量大的有芦苇、罗布麻。全区现有芦苇面积24.7万亩。水生植物主要有蒲、藕和藻类。

　　饲养动物家畜有牛（渤海黑牛、黄牛）、马、驴、骡、猪、羊、兔、狗、猫、鹿、狐狸、貂等。家禽有鸡（地产鸡、引进改良鸡、乌鸡）、鸭、鹅、鸽。野生动物兽类以野兔分布最广。鸟类分布广、数量大的有麻雀、燕子。境内鸟类多分布在沿海、草原。昆虫类主要有七星瓢虫、草蛉、马蜂、赤眼蜂、螳螂、蝉、蝴蝶、蜻蜓、蜘蛛、蟋蟀等。爬行动物类有蛇、蜥蜴、壁虎、蝎子、蚯蚓，还有两栖动物青蛙、蟾蜍等。水生动物淡水动物有鱼、虾、螺、蛙类50余种。海水动物有鱼类86种，虾类15种，蟹类22种，贝类44种，环节动物（沙蚕类）30种，大型水母2种。主要经济鱼类有33种，经济虾类有5种。经济蟹类主要有三疣梭子蟹。环节动物主要有双齿围沙蚕、长吻沙蚕、巢沙蚕、浅古铜吻沙蚕。水母类主要有沙蜇、面蜇2种。

经济概况

　　2009全区实现生产总值105亿元，增长17%；其中，一二三产业增加值分别达到7.6亿元、64亿元、33.4亿元，增长6%、21%和17%。完成全社会固定资产投资126亿元，增长27%。地方财政收入6.17亿元，其中一般预算收入5.87亿元，增长10.1%。地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等10项指标提前一年完成“十一五”规划。

　　粮棉生产喜获丰收，小麦单产创历史新高，棉花产量达到2.04万吨。推进农业产业化经营，建设冬枣标准化生产基地5万亩、池塘健康养殖示范区2万亩、畜牧标准化养殖小区37处，水产品总量、肉蛋奶产量分别达到11.7万吨、3.6万吨，增长5%和12.1%。农业龙头企业发展到65家，农民专业合作社达到60家，带动60%以上的农户进入产业链经营。实施“一村一品”工程，积极发展蘑菇、红薯、肉鸭等特色种养殖，建成特色产业村33个。加大农产品品牌培育和推介力度，成功举办首届黄河口冬枣文化节，冬枣、对虾、海参等26个产品获得无公害农产品品牌认证。加强农业基础设施建设，实施土地开发整理项目3.5万亩、现代渔业开发项目3万亩，疏浚治理河道4条51公里，农业生产条件进一步改善。滨海大道绿色生态河全线贯通，黄河口国家级中心渔港即将开港运营。加强农村信用平台建设，东营惠农担保公司投入运营。认真落实强农惠农政策，累计发放各类补贴资金837万元。着力提高农民科技素质，免费培训农民5000余人次。积极推进土地流转，建立区乡土地流转服务中心6个，土地流转面积达到8400亩。

　　全区规模以上工业企业发展到98家，比上年增加12家，完成增加值75亿元、主营业务收入300亿元、利税28亿元，分别增长25%、31%和30%。石油化工、盐及盐化工、精细化工、石油装备制造、风力发电等支柱产业加快发展，原油一次加工能力突破300万吨，原盐产量达到80万吨，风电装机总容量达到14.7万千瓦。积极应对国际金融危机，全力打好企业运行保卫战，政企联动，携手共渡难关。实行区级领导联系企业和企业特派员制度，设立中小企业互助基金，组建财政性担保公司，开展银企对接活动，有效解决了中小企业融资难问题。制定落实加快工业企业发展的扶持政策，支持骨干企业加大投入，实施技改扩规，当年完成技改投入15亿元。园区建设步伐加快，“一区五园”发展框架初步形成。实行经济开发区封闭运行管理，实施污水管网改造、工业水厂建设、园区绿化工程，基础配套日臻完善。盘活开发区闲置土地210亩，项目承载能力进一步增强。扎实做好节能减排工作，万元生产总值能耗比上年下降6.2%，化学需氧量削减53.2%。科技创新能力不断增强，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到37%。

产业发展

　　完成社会消费品零售总额21亿元，增长19%；第三产业增加值占生产总值的比重达到31.8%。精心打造黄河口旅游品牌，全年累计接待游客25万人次，实现旅游收入9870万元；仙河镇、孤岛镇被评为“山东省旅游强镇”。金融运行态势良好，金融机构各项存款余额125亿元，比年初增加16.6亿元；各项贷款余额39亿元，比年初增加8.8亿元。达成银企合作协议61项，贷款金额55.6亿元，有效缓解了企业资金压力。对外贸易进一步扩大，完成进出口总值4900万美元、增长10%，其中出口4000万美元、增长10%，吸收外商直接投资1400万美元。

　　公路通车里程1841.27公里。公路旅客运输量为106万人次，比上年增长12%。公路货物运输量531万吨，增长0.6%。民用汽车拥有量0.99万辆，下降31.4%；其中私人轿车0.44万辆，下降55%。完成邮电业务总量2.04亿元，增长6.3%。其中，电信业务总量1.90亿元，增长7.1%；邮政业务总量1434.8万元，下降4.1%。年末固定电话用户达到7.11万户，移动电话用户22.78万户，电话普及率达到104部/百人，互联网用户2.55万户。

　　全年共实现社会消费品零售总额14.21亿元，比上年增长19.2%。实现进出口总额4366万美元，增长17.6%，其中出口3601万美元，增长12.2%；新批利用外资项目3个，合同利用外资1752万美元，增长143%。实际利用外资2256.6万美元，同比增长54%。主要旅游景点有黄河三角洲国家级自然保护区、黄河入海口、孤东围海大堤、孤东石油文化景观区、仙河镇、东营港、百亩枣园农业旅游观览区、黄河口芦苇湿地生态公园、济军基地林科所农业旅游区等。全年接待国内外游客12万人，实现旅游收入4100万元，其中外汇收入1.5万美元。

基础设施

　　河口区交通便利。坐落于境内的东营港是黄河经济带连接东北亚最佳海陆通道的枢纽，被国务院列为国家一类开放口岸，今年东营市决定与胜利油田联合投资5.5亿扩建东营港为万吨级港口；境内公路四通八达，东港高速、滨孤路、辛河路等干线公路横穿全境，与济青高速公路、建设中的环渤海高速公路相连；通讯及电力设施超前发展，240万千瓦电厂正在筹建之中；城市建设实现了高标准、高起点、高速度发展，河口、孤岛、仙河三座现代化组团城市初具规模。仙河镇被评为国家级示范住宅小区、全国小城镇建设示范镇、全国环境优美乡镇，并获“山东省人居环境奖”；孤岛镇被列为山东省中心城镇；河口城区被命名为“齐鲁杯”活动先进城区。

社会事业

　　中等专业学校1所，在校生371人。普通高中1所，在校生2676人。普通中学6所，在校生3494人。小学13所，在校生8429人。共取得市级以上各类重要科技成果6项，其中获得省科技奖1项。专利申请268件，授权专利177件。有艺术表演团体1个，艺术表演场所2个，公共图书馆2处，文化馆1处，档案馆2处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构76所，其中，医院、卫生院16所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位1070张，卫生技术人员1259人，其中，执业医师465人，注册护士442人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌1枚，山东省第21届运动会获得70公斤级散打冠军。

　　城镇居民人均可支配收入17237元，增长14.1%；人均消费性支出为10951元，增长18%；人均住房使用面积23.43平方米。城镇在岗职工年平均工资23944元，增长22.6%。农民人均纯收入5693元，增长13.7%；人均生活消费支出4990元，增长43%；人均居住面积29.31平方米。全年职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到14228人、11168人、8711人、8171人和5220人，比上年分别增加1175人、1500人、406人、4041人和348人。企业养老保险参保人数9876人，比上年增加1023人。社会保险基金总收入7228万元，支出4149万元。农村养老保险参保人数32595人。全区最低生活保障救助3746人，其中，城镇低保1214人，农村低保2532人。全区福利彩票销售1546万元。收养性社会福利单位5个，床位235张，收养201人。社会福利企业4个，安置残疾人员99人。

新农村建设

　　2007年，组织实施了以培育新型农民、发展新型产业、打造新型环境、建设新型班子为主要内容的“四新”工程，农业和农村经济稳步发展。冬枣、水产、棉花主导产业持续壮大，建成优质冬枣基地10万亩、良种棉基地20万亩、生态高效渔业基地40万亩，被省政府授予“全省海洋经济先进区”。大力推进农业产业化，规模以上农业龙头企业发展到52家，农民专业合作组织发展到27家，带动80%的农民进入产业链经营。农业基础设施不断完善，马新河疏浚治理、滨海大道绿色生态河二期、东水源节水改造重点工程顺利完成；实施农业综合开发3.6万亩，新建沼气池700个，改造乡村公路117.6公里，城乡集中供水入户率达到95%。在全市率先实施“三网”绿化工程，完成路域绿化175公里、水系绿化34公里，植树40万株，有效改善了生态环境。扎实推进小康文明村建设，建成村级文化大院36所，创建市级小康文明村15个，村容村貌发生了深刻变化。

　　坚持把增加农民收入作为社会主义新农村建设的核心，全面实施农民增收工程，努力争取今年全区农民人均纯收入达到4930元，到2010年达到8000元。进一步加大对冬枣、水产等优势产业的扶持推动力度，加快实现规模化、集约化经营。以农产品深加工为重点，加快实施农业产业化、标准化和市场多元化“三化”联动战略，做大做强农业龙头企业，不断提高农产品的市场竞争力。

　　坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加大财政支持“三农”的力度，充分运用市场机制吸引社会投资，形成了对“三农”投入的稳定增长机制。切实抓好对偏远村、旧村、空心村的治理改造，加快推进村庄绿化、庭院美化、街道硬化、能源沼气化，努力建设花园式村庄。今后工作中，该区将加快实施城乡一体化建设，有效促进现代交通、通讯、供排水、有线电视及信息网络等资源更好地向农村延伸覆盖。加快农村市场体系建设，争取到2007年所有乡镇全部建成超市、600人以上的村全部建设放心店。坚持把新增财力用于发展农村教育、卫生、文化事业，全面实施农村中小学标准化建设，扎实推进公共卫生安全示范区建设，完善提高“阳光190”社会救助体系。

　　以小康文明村创建工作为载体，将着力实施环境综合整治、文化设施建设、农民素质提高、文明信用、社会保障、平安建设等六项工程。整合城乡教育资源，有针对性地开展就业技能培训，帮助农民群众掌握先进实用技术，提高科技水平和致富能力。切实加强农村民主政治建设，大力推行村级工作“阳光”操作、村务大事村民议决等民主管理、民主决策制度，保障农民群众依法行使民主权利。

风土人情

　　境内群众生产历来以农业为主。建国前，当地农民日出而作，日落而息，广种薄收，种粮自食，植棉自用，勤俭度日。各项农事紧扣农历节气，春种夏耘秋收冬藏，靠天吃饭，以夏秋两季为最忙，有“抢秋夺麦”之习。多春种大豆、高粱，农历四月，高粱“剜苗”，后再锄一至二遍。有的垦户来不及锄二遍，若遇阴雨绵绵，草苗疯长，便用镰刀割草灭荒。家地（距家较近的地）一年施一次农家肥，洼地（距家较远的地）不施肥，种在人，收在天。夏锄后，“挂锄把”歇伏。群众结合当地气候、土质，摸索出大豆、高粱混种的经验，也有播红小豆混种高粱的，多数高粱地中带豆角，高粱成熟前后，豆角绕秸而长，既不误高梁成长，又兼收豆角，还有的高粱地中带甜瓜，芝麻地里套西瓜。瓜熟香溢之际，外人至此，只须依乡规小心庄稼，爱惜瓜蔓，饱餐一顿，无人责问，这是河口境域特有的风俗。地净场光，秋收完毕，进入冬闲季节，称为“猫冬”。勤快人家，男人拾掇犁耙农具或早起拾粪，“懒赶集，勤拾粪，一家富裕不用问”成一时居家格言。有的用牛车、独轮车往益（都）寿（光）临（淄）广（饶）一带贩运大豆，寿光垦户如义和、王集一带的男人则组织下洼割红荆条、苇子，编筐、拧篓、编席。三义和、协胜一带的垦户组成猎队，下洼打野兔、打飞雁。女人们在家纺线织布，做衣裤鞋袜。

　　建国后，经济体制发生变革，农业科学普及，生产力有很大发展。传统的男耕女织生产模式被打破，妇女从家务劳动中解放出来，参加各种生产劳动，男女同工同酬。农忙时，早出晚归，中午歇晌；工余或农闲时，参加娱乐活动。1980年，实行家庭联产承包责任制后，各家各户自由安排生产，耕种、施肥、治虫等均运用现代化科技管理。许多农户搞起塑料大棚种植反季节蔬菜、瓜果，有的种花木、苜蓿，有的因地制宜搞水产畜牧养殖，有的经商做买卖。随着乡镇企业的崛起和发展，越来越多的农户已完全脱离农业生产劳动，专门从事商业活动。同时也有部分农户大面积承包土地，实行集约化经营，成为农业生产大户，传统的生产习俗正发生着根本性变化。