海南出岛难背后：机场运力负增长 接待预判不足

节前眼看“尔滨”爆火，自己省内市区无缘热门目的地的海南，在节后却以“离岛难”登上热搜。

2月19日，记者在购票平台看到，2月20日三亚—北京的直飞航班仅剩少量19980元的公务舱全价机票。而现在驾车到海口的港口待渡还需要排队14小时以上。

离岛难的背后，是海南省内三亚跌落节前热门目的地TOP10、海口勉强位居第10名的客流量。北京商报记者调查发现，看似客流量不大却出现离岛难的问题，根源一方面是今年春节较晚导致海南“候鸟老人”、学生、游客分批进岛、集中离岛导致的需求爆发，另一方面，本就基础设施薄弱的海南，省内三亚机场却因部分机位处于维修状态导致运力负增长，这也是千万级机场进出港航班量中，唯一春节运力出现负增长的机场。

客流量：三亚跌落TOP10

相比于“尔滨”的爆火，有了新马泰免签分流的海南在春节前的预判中，并没有那么热。

从节前的大数据看，也证实了这一点：有综合性头部机票销售平台工作人员向北京商报记者透露，从节前的机票价格来看，三亚并未达到爆火的状态，腊月二十九仍有经济舱优惠票。另据航旅纵横大数据，截至1月29日，2024春节假期的国内热门目的地TOP10中，三亚并未上榜，海口则排名第十。

来自携程的数据也从侧面印证了海南并非此次春节最火爆的目的地：海南春节假期旅游订单同比增长56％，而同期的黑龙江春节假期旅游订单同比增长111％、吉林旅游订单同比增长118％、广东的旅游订单同比增长93％。

节前看上去不那么火的海南，临近假期尾声，依然出现了机票售罄、涨价，自驾车排队等“出岛难”问题。

2月19日，记者在携程旅行App看到，当天三亚—北京的直飞航班已全部售罄，2月20日仅剩少量公务舱机票在售，价格为19980元。而北京商报记者在2月17日晚间查询时，2月19日三亚—北京仅南航还有少量公务舱机票，票价为9800元（不含机建燃油费），其航班执飞的飞机为空客A350；2月20日同航线的国航航班则还有少量经济舱全价票，价格为4440元。

车辆出港方面，海口发布显示，截至2月19日7时，新海港港区待渡小客车约3000辆，疏运需5小时以上；港外各待渡车场待渡到新海港的小客车约5200辆，疏运需9个小时以上。如现在驾车前往港口，排队需14小时以上。

在游客刘薇的眼中，三亚的爆火有些突如其来，但又在情理之中。尽管并未乘坐飞机，但在自驾游的过程中，她清楚地意识到，三亚的游客比她节前预料得更多。另一名游客赵钊则明确向北京商报记者表示，过年期间三亚景区排队要两三个小时，物价也在上涨，如果要到海南旅游，尽量选择万宁、保亭等较小众的地方。

资深旅游专家王兴斌表示，海南旅游在春节前的开局相对平稳，虽然游客数量也很多，但仅从节前的情况来看，确实不如往年同期火热，因此海南旅游相关管理者、旅游市场各主体对于海南春节旅游市场的预估和准备相对不足，假期末尾机票涨价等情况也是短期之内市场对调控灵敏度的反馈。

首都经济贸易大学旅游研究中心主任蔡红认为，虽然诸如东南亚等地区的海岛目的地一定程度上可以替代海南，但海南的综合吸引力仍然在线。对于一些有小孩和老人的家庭来说，海南位于国内，无需护照且安全性强，仍然是南下避寒的首选。且海南的休闲度假、研学旅游、离岛免税购物、游艇邮轮产品等仍具备很强的竞争力。

抵离特点：分散抵达、集中离岛

年前平稳、年末爆发的首要原因与游客的出行安排有关，出岛的高峰期集中程度更明显，客流多于入岛。

记者联系到三位在不同时间段前往海南的游客。其中，年年都要去三亚过冬的候鸟老人杨国华在2023年12月底就启程，当时北京—三亚机票已经开始小幅上涨，杨国华所购买的往返机票共花费2730元（含机建燃油费）。

而游客张辰一家因为家里小孩放假较早，在1月15日到达三亚，其所购买的北京—三亚往返机票平均每人3100元。同样在2月18日回程的赵俞一家则购买了大年初一从郑州直飞海口的机票，由于赵俞的父母还在上班，一家人要根据他们的放假时间来制定行程。

上述三位受访者均在假期最后两天回程。张辰表示，家里小孩开学在即，需要提前回家收心。赵俞也称，其父母需要按时回郑州工作。

航旅纵横大数据显示，2024年春节假期，国内前往海南的民航旅客量超70万人次，入岛高峰期主要集中在2月10日—12日，出岛高峰期主要为2月14日—16日。另据三亚发布，2月9日—16日，三亚市进港旅客量58．94万人次，同比增长26．88％；出港旅客量60．41万人次，同比增长39．09％。从三亚的数据来看，出港旅客量也明显高于进港。

民航业内人士林智杰表示，今年春节比较晚，呈现节前出行分散、节后返程集中的特点。此外，与往年相比，今年春运临时购票比较突出，3天内购票比例有所提升。

不仅是上班族，王兴斌表示，春节前往三亚的游客中，有相当比例的老人与小孩，这部分人群不受春节假期时间限制，因此上下岛的时间并不完全固定。海南便出现了分批进岛、集中离岛的特殊情况。

千万级机场中唯一负增长的三亚机场

尽管此次出岛难属于短期市场现象，但北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云认为，海南旅游供不应求的问题在前几年也有发生，反映出三亚乃至整个海南的基础设施和公共服务的配套存在问题。

首先是三亚凤凰机场的运力问题。有民航业内人士认为，三亚机场本身容量有限，作为一个四面被包围的机场，三亚本身已经难以增加运力。而航班管家数据显示，2024年春节期间（2月10日—17日），千万级机场进出港航班量中，仅三亚凤凰机场同比2023年负增长，其相比2019年也呈负增长。航班管家相关负责人透露，其部分机位处于维修状态，导致2024年春节运力严重不足，出现票价高、返程一票难求的状态。

林智杰也提到，海南省内机场的保障能力有限，总体运行容量存在上限。此外，春节期间琼州海峡大雾停航，导致更多旅客涌向机场，航空压力加大。

而海南作为海岛，与内陆并不完全联通。据蔡红介绍，海南出岛主要依赖航空和水运，但这两种方式的承载量极为有限，导致机票和出港船票供不应求、价格上升。

从海南省交通运输厅公布的海南省交通统计月报来看，2023年1-12月累计公路客运量为4306.96万人，累计水路客运量为2238.67万人，累计全省民航旅客吞吐量为4712.5万人。但火车和汽车在琼州海峡通行时都需要通过轮渡越过琼州海峡。这也是海南旅游旺季在交通出行上的不足。

强化交通和产品供给

在“出岛难”问题发生后，海南各地相关部门和民航局迅速反应，通过多种举措进行疏缓。

在车辆出岛方面，2月17日，海口市举办2024年琼州海峡春运工作第三场新闻发布会，海口市人民政府副秘书长李忠标表示，为进一步提高疏运能力，在2月16日北岸船舶打空14个航次支援南岸运输的基础上，2月17日继续沟通北岸打空10个航次支援南岸，全力保障出岛疏运工作。

在民航方面，2月16日，民航局发布消息，安排国航、南航和海航三家航司每天平均新增13班次进出三亚，同时安排东航临时新增每天10班次进出博鳌，进一步满足旅客春运返程需要。民航局还于2月15日结合三亚机场阶段性完成了8个停机位施工的工作进展，坚持安全第一，紧急组织指导中南地区管理局评估机场地面和空管保障能力，恢复时刻供给。

林智杰表示，在当前机场容量有限、航班量饱和的情况下，短期内的应急手段是推动机场的24小时运行，充分利用夜间时段疏散旅客，同时充分利用博鳌等支线机场产能。

王兴斌认为，多年以来，国内旅游市场在节假日中都会出现机票、酒店等旅游资源供不应求、价格上涨的情况，此次海南的问题更加显著，这也是我国旅游市场发展的一个通病，短期之内难以解决，只能尽力缓解。

从长期来看，林智杰提出建议，海南省要加快推进海南机场的迁建、扩建工程，提升机场的保障容量。

这也在《海南省“十四五”综合交通运输规划》中有所提及：加快推进三亚新机场项目前期工作，力争“十四五”期间开工建设，打造国际旅游门户机场；推进儋州、东方机场前期工作；加快海口美兰机场三期扩建工程前期工作，打造面向太平洋、印度洋的国际航空枢纽机场。

但林智杰也强调，海南呈现出分明的旅游淡旺季，如果单纯按照旺季需求投基建，在淡季必然过剩，因此在建设中要保持清醒。

吴丽云则认为，在交通条件有限的情况下，旅游目的地可以加强节前的大数据监测，做好假期中的交通调配。具体而言，可以利用大数据记录进岛私家车数量和酒店预订情况，从而预估离岛高峰人数，并在假期之前向大众提示预警。同时也要做好对离岛途径的整合宣传。

在蔡红看来，加快落实带薪休假可以一定程度上分散假期客流，但春节假期拥有一定的特殊性，传统过年习俗叠加避寒需求令游客的出行不可避免地过于集中。因此，应加快营造周边区域的高品质休闲度假目的地，为春节期间的游客提供更多海南之外的选择。