公主岭市隶属于吉林省四平市的县级市,位于中国吉林省中西部哈大铁路两侧。是国家首批确定的商品粮基地之一。全市幅员面积4028平方公里,耕地23万公顷,辖20个乡镇、10个街道办事处(4个含村)、403个行政村、3149个自然屯。全市人口105万,其中农业人口67.9万,占总人口的65.3%,农业户数17.4万,农村劳动力29万。2006年农业总产值87.1亿元,农民人均收入3801元。
行政区划
公主岭市辖10个街道、18个镇、2个乡:
街道:河南街道、河北街道、东三街道、岭东街道、 铁北街道、岭西街道、刘房子街道、南崴子街道、 环岭街道、苇子沟街道
镇:二十家子镇、黑林子镇、陶家屯镇、范家屯镇、 响水镇、大岭镇、 怀德镇、双城堡镇、双龙镇、杨大城子镇、毛城子镇、玻璃城子镇、 朝阳坡镇、大榆树镇、秦家屯镇、八屋镇、十屋镇、 桑树台镇
乡:龙山乡、永发乡
历史沿革
公主岭市历史悠久,在虞舜时属肃慎氏地;商周属息慎地;后汉为扶馀地;晋隋属契丹东靺鞨西、室韦之南地;辽处黄龙府境;金处上京路境地;元处开元路境;明属奴尔干都司;清属科尔沁达尔罕王左翼中旗地,同治五年(1866年),设分防经历,隶昌图厅。光绪三年(1877年),改设怀德县,隶昌图府。怀德县地处清柳条边之外,原为漠南蒙古之游牧区,人烟稀少。清太宗皇太极把蒙古看作是对明王朝作战的依靠力量,因而对蒙古采取了“慑之以兵,怀之以德”的方针,取此之意,将县名命以“怀德”,以体现清对漠南蒙古的方针,县城设在怀德镇(距公主岭市区40公里处)。1942年公主岭街从怀德县划出,变为吉林省辖市。1945年怀德县隶属辽北省民主政府,县城设在怀德镇。1948年怀德县全境解放,同年3月31日,辽北省批准恢复公主岭市(县级)。1949年5月公主岭市取消市建制,划归怀德县,县政府由怀德镇迁到公主岭镇。建国后1956年10月,设置公主岭市,归吉林省管辖,从怀德县划出。1959年,撤销省辖市,公主岭市改为怀德县辖镇。1985年2月,设公主岭市(地级),以原怀德县行政区域为公主岭市的行政区域(撤销怀德县),并将伊通县划公主岭市管辖。1985年12月,撤销公主岭地级市建制变为县级市,由四平市代管,行政区域为原怀德县的行政区域。
人口民族
2009年末,全市总人口为1041735人,比上年增加3970人。全年出生人口12961人,出生率为12.2‰;死亡人口3254人,死亡率为3.1‰;人口自然增长率9‰。全年非农业人口为328251人,女性人口为522651人,总户数为31.3万户,其中:城镇非农业户数为12.64万户。
公主岭市是一个多民族的县级市,全市现有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、彝族、维吾尔族、藏族、布依族、锡伯族、苗族、侗族、壮族、瑶族、达斡尔族、土家族、白族、鄂温克族、鄂伦春族、畲族、黎族、普米族、俄罗斯族、哈尼族、傈僳族、保安族、赫哲族、珞巴族、基诺族、土族等29个少数民族,少数民族人口30442人,约占全市总人口的3%,民族成份多,分布广,呈小聚居,大散居状态;我市现有民族乡镇两个,为二十家子镇和龙山乡,朝鲜族村四个为南崴子大兴村、鲜丰村、秦家屯丰源村、永丰村,朝鲜族聚朝鲜族聚居屯一个为黑林子立新屯,市区有一所朝鲜族专设学校。
气候环境
公主岭市地貌类型分为南部山地和北部平原两大地貌区。南部山地属张广才岭的大黑山山脉。北部平原属松辽平原的东部高平原,可划分为松辽分水岭高平原、西部玻璃城子低平原、东辽河河谷平原和新开河河谷平原4个地貌亚区。境有富峰山、内小山、平顶山、尖山子、大青山、黑山嘴、元宝山。
公主岭市属中温带湿润地区大陆性季风气候。冬冷夏热,四季分明,年平均气温6.6℃,年平均降水量594.8毫米,无霜期144天。公主岭市全市盛行西南风,历年平均风速3.9米/秒。公主岭市属温带大陆性季风气候,温度、雨量、光照等季节性变化显著,春季干旱多大风,回暖迅速;夏季热而多雨;秋季温暖多晴朗天气;冬季漫长而寒冷。
公主岭市地处松辽平原的分水岭,以陶家屯—莲花山北西向连线的松辽分水岭,把全市水文网分割成两部分。西部属辽河水系的支流,主要为东辽河及其支流二十家子河、公主岭河、六零河、兴隆河、卡伦河、卡伦总排干、小辽河等。东部属松花江水系支流,主要为新开河及其支流杨柳河、响水河、翁克河等。全市共有大小河流43条。
自然资源
境内目前已发现的矿产资源有煤、膨润土、石油、天然气、石灰石、花岗岩、玄武岩、油页岩、陶粒页岩、矿泉水、泥炭、砖瓦用粘土等十二种。其中已查明资源储量的有煤、膨润土、石油、天然气等矿产。全市矿产资源以能源类矿产为主。石油、天然气和煤在全市矿业经济中占有重要地位。
产业经济
国民经济继续保持较快增长,综合实力进一步增强。2006年,全市实现地区生产总值1190518万元。按可比价格计算,比上年增长14.7%。其中:第一产业实现增加值546145万元,同比增长6.8%;第二产业实现增加值289844万元,同比增长21%;第三产业实现增加值354529万元,同比增长13%。
产业结构调整取得明显成效。三次产业的结构由2005年的47.9:22.6:29.5调整为2006年的45.9:24.3:29.8。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为27.6%、40%和32.4%。
按常驻人口计算,人均地区生产总值由上年的9958元上升到11252元,同比增长13%;工农业总产值达1483246万元,比上年增长13.7%;一般预算内全口径财政收入达40931万元,比上年增长6.3%;城镇居民可支配收入达8661元,农民人均纯收入达3801元。分别比上年增长9%和12%;城乡居民储蓄存款余额为653913万元,比上年增长10.6%。
农业牧业
2006年全市农作物播种面积23.2万公顷,其中粮食作物21.8万公顷,占耕地面积的94.7%,粮食总产量45.2亿斤其中,玉米19.2万公顷,占粮食作物的88%;水稻1.6万公顷,占粮食作物的7.3%;总产在全国县级排在第三位,单产水平位居全国县级之首。
园艺特产播种面积1.8万公顷,其中蔬菜及两瓜播种面积1.4万公顷,果树4000公顷。目前我市园艺特产已形成十个生产基地:一是怀德豆角基地,现在已发展到1500公顷,并辐射到周边十四个乡镇,全市总面积3000公顷。二是以怀德镇和气为主的土豆基地已扩大到刘房子、陶家屯、范家屯、大岭、双城堡、杨大城子等乡镇,总面积近2000公顷。三是两瓜生产基地,包括八屋、双城堡、黑林子、刘房子等乡镇,种植面积已突破3000公顷。四是棚膜蔬菜生产基地,包括范家屯、苇子沟、响水、秦家屯、杨城子、南崴子、大岭、环岭等乡镇,总面积1000多公顷,总栋数近1.5万栋。五是大蒜生产基地,以永发为主辐射怀德、大岭等乡镇,面积稳定在500公顷。六是大白菜生产基地,包括永发、怀德、范家屯、响水、苇子沟等乡镇,面积1000公顷。七是水果生产基地,主要集中在龙山、廿家子、刘房子、南崴子、陶家屯、朝阳坡、环岭、市果树农场等,总面积2000多公顷。八是梅花鹿生产基地,集中在廿家子、龙山、范家屯、大榆树、刘房子、市鹿场,现存栏量0.7万头。九是花生生产基地,包括桑树台、八屋、十屋、双城堡、玻璃城子等北部七乡镇,总面积近500公顷。十是大棚葡萄生产基地,包括范家屯、永发、大岭等乡镇,面积近100公顷,总栋数500多栋。
截至目前,全市绿色食品认证数量达到21个,基地面积36万亩;无公害农产品认证数量达到75个,基地面积7992公顷。
水利林业
公主岭市位于吉林省中西部,幅员面积4028平方公里,全市共有大小河流43条,辖区内由陶家屯镇至莲花山乡西北走向形成的隆起带为松辽分水岭。西部属辽河水系,主要河流有东辽河及其支流廿家子河、公主岭河、六零河、兴隆河、卡伦河、卡伦总排干、小辽河等河流。东部属松花江水系,主要河流有新凯河及其支流杨柳河、响水河、翁克河等河流。全市水资源总量为46950万立方米,其中,地表水31250万立方米,地下水16600万立方米。
全市林业经营总面积为47092公顷,有林地面积为25365公顷,活立木蓄积达353万立方米,森林覆盖率为9.5%。全市主要林种为防护林和用材林,农田防护林占绝对比重,基本呈老化趋势,成过熟林面积为10591.9公顷,蓄积197万立方米,占全市农防林面积、蓄积比例分别为80.7%和95.1%。全市共有国有林场6个,分别是和平林场、二十家子林场、范家屯林场、杨大城子林场、桑树台林场、毛城子林场、杨大城子林场,辖有林地面积12316公顷。
商业金融
商业:受新一轮消费结构升级和假日经济的影响,消费需求持续旺盛,市场繁荣,购物活跃。全年实现社会商品零售额407852万元,比上年增长15.1%。分城乡看,实现城市商品零售额266624万元,农村商品零售额141210万元。分别比上年增长24%和1.1%;从规模上看,限额以上商业企业实现销售额79007.5万元,限额以下及个体实现销售额292420.8万元。分别比上年增长32.6%和9%;从行业上看,批发零售贸易业完成销售额371428.3万元,餐饮业实现销售额36423.7万元,分别比上年增长13.3%和36.3%。
财政、金融和保险:财政收支实现较快增长。2006年,全市完成一般预算全口径财政收入40931万元,比上年增长6.3%。其中:地方财政收入24065万元,比上年增长14.7%;全口径财政一般预算支出88200万元,同比增长20.3%。重点支出得到保障。其中:科学事业费支出168万元,同比增长248.6%;教育事业费支出16631万元,同比增长10.6%;农业支出5379万元,同比增长31.3%;医疗卫生支出4826万元,同比增长49.7%;抚恤和社会福利救济支出6805万元。同比增长34.5%。
金融市场运行平稳。到年末,全市金融机构各项存款余额达773875万元,各项贷款余额为562687万元,分别比上年增长14.9%和14.3%。全年保费收入实现14000万元,比上年增长16%。其中:财产险保费收入4400万元,比上年增长20%;人身险保费收入9600万元,比上年增长15.7%。全年各类保险赔款给付支出6000万元。其中:财产险赔款2600万元,人身险赔款与给付3400万元,均与上年持平。
交通邮电
2006年,交通运输、邮电通信业持续发展。到年末,全市公路通车里程达2080公里,公路密度达32%,晴雨通车里程为98.8%,农村公路里程达1800公里,占公路总里程的87%;民用汽车保有量为5220辆;全年客运量为1017万人,货运量为1270万吨,分别比上年增长3.2%和2%;客运周转量为28230万人/公里,货物周转量为59980万吨/公里。分别比上年增长4.1%和2.7%。
全年邮电业务总量达26500万元,比上年增长20%。其中,邮政业务量3968万元,比上年增长16%;全市固定电话户数已发展到22万户,移动电话用户数达34.2万户,互联网用户为2.8万户,分别比上年增长28.6%、32%和27%;全市乡、镇、村通电话率达100%,电话村已达310个。
文化遗产
公主岭市境内共发现各类文物遗址153处。其中,古遗址64处,古城址14处,古墓葬3处,石刻2处,石雕4处,石碑4处,古边2处,古寺庙教堂60处,由于时代久远,有许多文物遗址已无存。秦家屯遗址于2006年,由国务院确定为国家级文物保护单位。
偏脸城遗址、黑头山遗址、二里界遗址、老边岗遗址、黄花城遗址、五家子遗址、毛城子古遗址、前城子古遗址、十屋古遗址、红旗村墓葬群与2007年被吉林省人民政府确定为省级文物保护单位。加之大青山遗址,我市境内共有省级文物保护单位11处。
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