双清区位于邵阳市区东南部,东邻邵东县、东北部连接新邵县,西南与大祥区一衣带水,以邵水为界;西北与北塔区隔江相望,以资江为界。全区辖汽车站、东风路、小江湖、龙须塘、兴隆、桥头等6个街道办事处和城东乡、火车站乡、高崇山镇、石桥乡、云水乡、渡头桥镇等6个乡镇,有70个居委会991个居小组和73个村委会996个村民小组。全区总面积139.6平方公里,其中城区面积为13平方公里,总人口为25万人。耕地面积48000余亩,林地面积38000余亩,淡水养殖面积4500余亩。
行政区划
双清区辖6个街道、2个镇、4个乡:
兴隆街道 辖:火车、栗山、十井铺、观音塘、紫薇、汽制6个社区。
龙须塘街道 辖:五里塘、新华、石家园、龙须塘、珠溪、白云、洋溪、兴建、雍翠9个社区。
汽车站街道 辖:东塔、百寿亭、三眼井、麻子洼、砂子坡、建设路、秀峰、石桥8个社区。
小江湖街道 辖:塔北、棕树岭、长岭、晏家垅、双清、五一、江湖、滨湖8个社区。
东风路街道 辖:宝东、铁砂岭、古楼亭、邵水桥、保宁街、通衡街、东风路、白马8个社区。
桥头街道 辖:跃进路、中河街、洛阳洞、肖家排、人民巷5个社区。
高崇山镇 辖:高崇山、长木、东郊渔场、短陂、浏阳、大兴、荷龙、大元、鸟山、谢姜、马石、兴隆、杨梅、戴金、刑家15个村委会。
渡头桥镇 辖:渡头、新民、新洲、民生、江口、光辉、横塘、老塘、井泉、严塘、群力、鸡笼、芹菜13个村委会。
城东乡 辖:五里牌、金台、佘湖3个社区;洋溪、寒梅、百合3个村委会。
石桥乡 辖:良种社区;五一、茶场、大坡、立新、农科站、石桥、屏丰、白马、金星、株木、马鞍11个村委会。
火车站乡 辖:古塘、红旗、跃进3个社区;白云、春风、高家、朱家、莲荷、杨柳、水口、前进、卢家、泉塘、栗山、集仙12个村委会。
云水乡 辖:快活、胜利、云水、大水、高桥、长林、横木、肥田、财桥、六洲、砂塘、宝笼12个村委会。
历史沿革
双清区地处湖南省中部偏南,位于邵水以东,资江以南,北望新邵,东邻邵东,西南、西北和大祥、北塔两区一衣带水。双清区是1997年10月邵阳市行政区划调整建立的,由原东区主体及郊区的6个乡组成,因宝庆名胜“双清秋月”点缀其间而得名。
1997年8月29日,国务院批复(国函[1997]83号):撤销邵阳市东区、西区、郊区,调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。双清区辖原东区的龙须塘、汽车站、小江湖、火车站、桥头、东风路6个街道和原郊区的火车站、高崇山、城东、石桥、云水、鸡笼6个乡,区人民政府驻建设路。因名胜“双清秋月”而得名。10月,正式挂牌成立。
2002年,双清区辖6个街道办事处、4乡、2镇,70个居委会、73个村。总人口26万余人,其中城区人口17万多人,农村人口9万多人。总面积139.6平方千米,其中城区面积27平方千米,农村面积112.6平方千米。
2004年,双清区辖6个街道、2个镇、4个乡。
自然地理
双清区地处衡邵丘陵盆地,丘岗起伏,地势平缓,陆地占90.84%,水域占9.16%,耕地面积73818亩。
双清区位于资江、邵水交汇处,水源丰富,大小河流纵横其间,水库存水量450万立方米,建造标准渠9.8公里 。
资江又称资水,湖南四水之一,长江的主要支流。
资江分南源与西源,主源为南源即大夷水,源于广西壮族自治区的资源县,流经资源、湖南新宁、邵阳等县市。西源为赫水,源于城步苗族自治县青界山黄马界,流经武冈、隆回等县市。两水在邵阳县双江口汇合后称为“资江”。流经邵阳、新邵、冷水江、新化、安化和桃江等县,至益阳市甘溪港注入洞庭湖。干流长度653公里,流域面积282142平方公里,其中在湖南26738平方公里,多年平均径流量217亿立方米。
经济概况
经济发展逆势上扬。据初步核算,2009年全区实现地区生产总值(GDP)54.86亿元,突破50亿关口,同比增长15.6%,创历史新高,增速居全市第二位,高于全市平均增速2.7个百分点。其中:一产业完成2.78亿元,同比增长6%;二产业完成28.58亿元,同比增长22.8%;三产业完成23.5亿元,同比增长8.9%。三次产业结构调整为5.07:52.10:42.83,对经济增长的贡献率分别为1.77%、72.23%、26%。
新农村建设扎实推进。今年全区投入130万元农村道路建设资金,完成区级公路18.6公里,通村公路通畅工程25公里。投入水利资金1250万元,完成水利工程1650处,整修山塘320口,高标准硬化标准渠12公里,整修渠道30公里,完成农村安全饮水工程6处,解决6260人的饮水安全问题。新建改建沼气池438个,推广太阳能热水器102台;以“公司加基地加农户”为纽带,大力推进农业产业化,打造出“中富油脂”、“易龙冷鲜肉”、“华湘米业”、“西部牛仔”、“智迩康乳业”、“立得皮革”等一批知名品牌,发展省市级龙头企业19家,其中省级龙头企业6家;立足区位优势,增强服务功能,紧紧围绕服务城市,巩固壮大鲜菜、鲜鱼、鲜肉等“七鲜”产品基地,建立葡萄、苗木、肉鸽等20个专业村,发展专业合作组织26个,建立起以莲荷、长木、群力、高桥为代表的休闲农业示范村。
工业规模持续扩张。工业增加值占GDP比重提升至39.23%,同比提高1.7个百分点,工业对全区经济贡献率达60.3%,拉动经济增长9.4个百分点;全年实现工业税收2.15亿元,同比增长9.75%,占国地两税比重达58.3%,其中:三一湖汽全年实现税收8042万元,同比增长119.5%;骨干企业带动效益明显,全区发展过亿企业达15家,实现增加值11.9亿元,拉动规模工业增长19.7个分点;优势产业集群初具规模,今年,园区18家企业实现增加值9.29亿元,同比增长40.9%。交通运输设备、医药化工、农副食品加工业等6大优势产业实现工业增加值13.97亿元,同比增长39.6%,拉动规模工业增长18.6个百分点;工业发展内驱动力强劲,全年实现工业投资15.5亿元,同比增长59.5%,其中实现工业技改投资12.3亿元,同比增长77.8%;实现高新技术产品增加值8.97亿元,占规模工业增加值比重为38.5%,位列全市前列;节能减排成效明显,全年工业企业主要污染物中二氧化硫排放总量削减10.49%;化学需氧量削减9.21%;砷排放总量削减28%;万元规模工业增加值能耗降低率为13.84%。
工业区特点
双清区工业规模经济发展迅速,年产品销售收入500万元以上的规模工业企业发展达15个,区属企业共投入技改资金420万元,完成技改项目17个,开发省级新产品3个。全年新办乡街企业界80个,工业小区2个。已形成以机构冶金,汽车配件、化工、印刷、造纸、水泥、建筑安装为主体的工业产业。主要产品雅马哈摩托车油箱、水泵、弹簧、玻璃纤维印布、水泥等,乡镇街道企业被评为全省“十个先进县”之一。
全区完成完成柑桔品1300亩,开发脐橙、碰柑、板栗、金秋梨等精品水果1500亩,共有养殖小区25个,新发展养殖小区5个。农业产业化进程不断加快,全区初步形成了生猪、家禽、水果等三大支柱产业构架。特色农产品主要有香葱、荸荠、莲藕等。
双清区是邵阳市区的商贸中心。区内有投资1000万元以上的大型市场6家,中型市场9家,小型市场14家,商品专业街12条,商业网点6200余个。个体工商户9100八户、从业人员24000余人,1998年,全年筹资1.5亿元,按照“上规模、上档次、上效益”的原则,改建扩建及新建市场12家,全区已形成了“商贸城、市场群、专业街、集市场”的市场网络体系。境内金融业发达,金融机构齐备,布局合理,可办理内外一切资金往来业务。
基础设施
双清区是全市的东大门,基础设施完善,配套功能齐全;区内交通发达,邵阳火车站、汽车东站、汽车西站均坐落在境内。320-与207国道空境而过。距长沙黄花国际机场250余公里,有邵阳至广州,至长沙等旅客列车。通讯事业发展,市区电话入户率达90%,农村电话入户率为15%。移动电话与全国联网,并开通了全球通数字移动电话。
教育卫生
教育事业巩固发展。2009年区级财政投入教育事业经费6460万元,同比增长14.67%;上、下学期分别有22828、23914名学子享受到了政策范围内义务教育阶段学杂费免除的实惠。年末全区拥有各级各类全日制学校41所。其中:中学4所,50个班级,专任教师273人;小学33所,361个班级,专任教师862人;九年一贯制学校2所,24个班级,专任教师74人;各类幼儿园64所。小学在校学生20814人,初中在校学生3100人;小学入学率100%,初中入学率100%,九年义务教育人口覆盖率100%。
卫生事业向前推进。全区共有各类医疗服务机构90家,其中:疾控中心1家,妇保机构1家,卫生监督检验机构1家,乡镇卫生院6家,村卫生室73家;今年投入70万元,改造云水乡卫生院,新增病床36张;投入300万元,新建疾控、妇幼、卫监大楼。
风土人情
邵阳在西周时,属荆州。召伯是周武王的弟弟周太保召康公,据说他曾经风尘仆仆,来过邵阳。当他来到现在的邵阳市东郊的甘棠渡口,就看见一株甘棠树,浓荫如盖,便召集百姓一起坐在树下,宣布周朝的政令,体察民情。
这棵甘棠树,直至明弘治年间才枯死,但树兜还在,明隆庆二年(1568),巡按御史郜光先从衡阳来邵阳,得知召伯布政甘棠渡的事实。便行文参议张仲谦和知府陆柬,请其在原来的甘棠树旁边,建了一祠,题为“召伯遗爱祠”,又修一座亭子,称古甘棠亭。
旅游资源
双清区境内名胜古迹颇多,宝庆十二景中的双清秋月、龙桥铁犀、佘湖雪霁、洛阳仙洞等都在境内,有八路军驻湘办事处的旧址等19处文物名胜,其中省级1处,市级3处。
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