小水镇位于湖南省耒阳市南部，地处南通郴洲，北抵衡阳城乡连接处，与泗门洲，公平圩、太平圩、磨形、灶市街等乡接办事处接壤，据传圩后一溪江汇集耒水，两者相比，故曰小水，小水镇由此得名。

　　小水镇交通便利，107国道、京广铁路复线贯穿南北，京珠高速公路途经小水镇7．2公里，小水镇资源丰富。小水镇境内以盛产煤碳、锰、石灰石、高岭土等为著名。

行政区划

　　小水镇辖：小水镇、红卫2个居委会；农科、小水、新成、新居、双龙、小圩、李家、泉山、黄光、源头、梧桥、曙光、畔塘、富源、东洲、群力、谭宣、六角亭、柘溪、满洲、洲里、永福、白毛、界冲、金山、杨塘、江坡、豪坡、泉水、中龙塘、长春、金盆、嘹亮、冲头、毛坪、堰头、山陂、徐坡38个村委会。

乡镇建设

　　小水镇党委、政府按照“抓队伍、求实效、活财政、保稳定、创特色”的工作思路，坚持以“三个代表”主要思想总揽农村工作全局，促进两个文明建设取得了不凡的成就。内强素质，实施了机关人员分流。自1998年便率先在镇机关内部实施了机关人员分流工作，共分流人员34人，占机关总数的37％。在推行积极稳妥，循序渐进的基础上，初步建立了一套“优化组合、竞争上岗、实绩考核”的激励机制，致力于建立一支精干、高效的基层干部队伍，其经验受到衡阳市、耒阳市的广泛推介。 小水镇外树形象，加快了小城镇建设和产业结构调整步伐。镇党委、政府审时度势，抓住机遇，先后投人资金200多万元，硬化了小浦街道，建立集商业、服务业、加工业为一体的综合性集贸市场，逐步完善完成了小城镇、工业小区、集贸市场三位一体规划收编工作，树立“人人都是投资环境，个个都是小水形象”，加快了107国道“路边店”的开发，促进了民营经济的发展。农业产业结构调整步子稳、特色明，初步建立了以泉山等18个村为主的万亩烤烟生产基地，以徐坡村为主的500亩鱼苗繁殖基地，以六角村为主的红茹粉皮生产加工基地，以许克等村为主500亩百合生产加工基地，形成了有特色、有效益的支柱产业以及“公司十基地十农户”的加工销售市场体系，开创了具有小水特色的农业发展路子。

经济发展

　　2003年11月，小水镇确定建设成“人民安康、经济富强、山川秀美、社会和谐”的奋斗目标。怎样才能实现这个目标，小水镇政府决定利用当地丰富的石灰石和煤炭资源，从招商引资办水泥厂入手。从湖南省耒阳市区往南10多公里，107国道左侧，耸立着一栋现代化的厂房——耒阳市东兴水泥厂。这个一期工程年产150万吨新型干法旋窑水泥厂落户耒阳市小水镇。小水镇北部一带漫山遍岭是石头，储量达1亿多立方米。小水镇政府请来专家进行勘测，结果证明这些石头是生产水泥的好原料。小水镇政府引资建设现代化水泥厂，让石头变成金。为办水泥厂，小水镇政府5次招商4次受挫。2005年10月，总投资10亿元、首期投资3.7亿元的东兴水泥厂破土动工。今年4月，日产4000吨水泥的新型干法旋窑生产线建成投产，一年可实现利税2000万元。一个镇要招商引资，必须营造良好的环境。2004年，小水镇政府筹资145.4万元，用于水、电、路等基础设施建设，同时，为投资者做好服务工作，为他们排忧解难。 小水镇有丰富的瓷泥资源，广东老板打算在镇里租用60亩荒山兴办陶瓷原料精选厂。该地涉及4个村12个组，当地村民意见不一。小水镇政府先后召开21次相关村的群众会议，并上门做深入细致的思想工作，最终与12个组的村民达成协议，使项目很快得到落实。4年来，小水镇共引进投资项目32个，其中投资在1000万元以上的大项目7个，累计引进资金16亿元，小水镇工业年产值达15亿元。为让农民尽快致富，小水镇在做好招商引资工作的同时，还制订了一个“3368工程”计划，即发展3000亩百合、3万头生猪、6000亩烤烟、8000亩红薯品改。以规模化和特色产业为基础，大力发展农产品加工业。如今，小水镇已涌现出“绿源油茶”、“龙形腐竹”、“曙光百合”、“六角红薯粉皮”等龙头企业，其中“绿源油茶”开发的油脂产品打入了国际市场。随着农产品加工企业的兴起，农产品销售又成了难题，小水镇政府为此费尽心血。在耒阳市流传着小水镇政府为农民当销售员的故事。镇里从省农科院引进“湘扶一号”红薯良种，不仅产量高，而且淀粉含量高、口感好。但由于薯粉加工厂增多，镇里生产的红薯粉一时销路不畅。小水镇政府亲自当销货员，还发动镇干部找销路。如今，小水红薯粉远销广东、湖北等地，供不应求。通过招商引资发展工业和推进农业产业化，小水镇走上了“富民强镇”的快车道。2003年至2006年，小水镇国民生产总值由1.1亿元增加到3.5亿多元；农民人均年纯收入由2160元增加到6289元；镇财政年收入由50万元增加到3000万元。

农业发展

　　小水镇科技备耕紧抓培训。生产发展，科技先行。小水镇农业局备耕紧抓了实用科技入户培训工作，配合新型农民科技培训工程的实施，集中技术骨干进村开展春耕实用技术讲座。在灶市、南京、遥田、马水等乡镇开办了优质水稻、蔬菜、特色红薯、烤烟、油菜等种植业专业讲座75期，培训农民3200多人。小水镇老科协农业分会的老同志也发挥余热，参与到科技备耕的工作中来，在小水镇六角村开办特色红薯种植技术培训班，利用每周一期的黑板报进行技术普及。 小水镇落实项目配肥到村。小水镇结合测土配方施肥项目的实施，在春耕备耕中着力抓好配方肥的推广施用工作。市农业局根据农民意愿按土壤化验结果科学配方到村，委托定点生产企业安邦农资公司进行加工，配方肥直接送货到村。该市马水乡积岭村、坪田村、贺家村，灶市办事处沙头村等村组接收专用配方肥80多吨，受到农民的热烈欢迎。用配方肥已成为广大农户的施肥风尚。小水镇办点示范抓抢季节。“过了惊蛰节，春耕不能歇”。为吸取去年特大洪灾中早稻因迟收造成粮食损失的教训，引导该市农户逐步改变春耕较季节“慢半拍”的习惯，小水镇农业局3月上旬即派出粮油专家在遥田镇建新村驻点进行春耕示范，引导农民早准备、早动手，并对农户进行宣传指导，达到以点带面的效果。小水镇农业执法净化市场。当前正值农民春耕备种备肥的高潮，小水镇农业执法大队在春季农资销售高峰期前开展了春耕生产农资市场专项整治行动，集中开展市场整顿，加强对种子、化肥、农药集中交易地和远离城镇经营摊点的查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。小水镇已查处2起销售散装种子案件，净化了春耕农资市场，保证春耕生产安全。

社会事业

　　小水镇全面推进社会事业，社会事业蓬勃发展；村组实现通电、通路，广播电视，程控电话覆盖38个村，先后投人近400万元，建成中学科教大楼、教职工宿舍大楼、中心完小科教楼、中小学生入学率，毕业率分别达到98％、99％以上，计划生育跃人衡阳市一类乡镇，计生服务站步人“甲级服务站”行列，民主法制建设不断加强，干部素质大为提高，为民办事日益增多，干群关系日趋缓解。未发生大的干群、工农纠纷和刑事案件，社会大局趋于稳定，镇拥有万册图书馆，卡拉OK厅和农科教中心，组织群众开展健康有益的活动，如今，小水镇民风淳朴，人民安居乐业，正向新世纪的征途阔步前进。