荷叶镇位于县南端，东及东北与郴县荚蓉、鲁塘乡交界，南与临武沙田、镇南乡相邻。海拔高度：422米乡治神堂圩，距城30公里。

行政区划

　　辖：新市、老甫、新塘、两路口、唐家、下故、水源、塘家洞、荷叶、潭溪、上冲、山田、水边、高山、干塘15个村委会。

经济发展

　　该镇有“桂阳煤炭之乡”之称，县内90％以上煤炭在其境内。小煤矿最多时达47个，1988年产煤18．17万吨。其中自然焦炭可直接用于冶炼钢铁，煤炭企业带动民营经济发展，全镇有大货车350辆，农用车120辆，各项企业收入占该镇国内经济总值的70%。

　　该镇主产有稻谷、魔芋、生姜、大辣椒、猕猴桃等。每年均有大量上市，魔芋角曾远销日本、南洋，1995年，开发猕猴桃成功，到2000年，全镇有23个种植猕猴桃大户，荷叶猕猴桃在郴州市农副产品展销会上被评为“畅销品牌”。

　　2008年国民生产总值达，按可比价格（下同）比上年增长；财政收入完成，比去年增长；社会固定资产投资完成，同比增长；农民人平纯收入；全镇煤炭企业上交各项税费达，镇级财政收入；为县域经济作出了突出贡献。

　　政府加大投资力度，恢复矿区安全生产，扶持支柱产业发展。该镇煤炭资源丰富，境内已探明煤炭资源储量为5000万吨，局全县第一，潜在经济价值150多亿元，全镇70﹪的收入来源于此。抓好煤炭安全生产工作事关全镇社会稳定、经济发展大局。由于冰雪灾害的影响,该镇矿区倒塌电杆117根,输电线路11000米,倒塌房(棚)30多间,因停电导致抽排水公司无法抽排水,煤矿井下积水严重,若春节期间断电,荷叶矿区将有被全部淹没危险。面临这种严峻形式，镇党委、政府多方协调，积极制定了有利于煤矿恢复生产的政策，并从财力、物力上对其进行引导走出困境，该镇依托丰富的资源优势，全面实施“强工富镇”战略，推进规模办厂，促进镇域工业的快速健康发展，坚持“政府引导、市场运作、优势整合、规模发展”的原则，加大了煤矿技改资金和抽排水投入力度，积极引导依法联合办矿。据统计，荷叶矿区今年共投入技改资金5000万元，消除各种安全隐患50多起，煤炭资源所创造的价值和利润比以前大幅提高。由于受金融危机的影响，煤炭价格价格直线下降，导致大量煤炭（石墨）无处销售，目前全镇矿区囤积20万吨以上，如果持续半年下去，大部分煤矿企业将面临倒闭。镇党委、政府及时召开专题会议，并与煤矿业主座谈商讨金融危机环境下如何发展煤炭事业，协调支持煤矿向银行贷款和政府出面寻找市场，确保了各煤矿正常运转。煤炭产业朝着有序、安全、效益方向快速发展。

　　优化产业结构，重视“三农”问题，进行农村经济改革。煤炭是该镇的支柱产业，属有限产业，如何解决煤炭资源逐渐枯竭，调整产业结构，增强后续发展动力一直是党委、政府的重要议事日程。只有调整产业结构。改变煤炭“独唱”局面，才会有荷叶明天更广阔的发展空间。该镇在充分利用独特的自然、交通、地理等优势的基础上，积极推进产业结构调整。一是突出特色农业的发展。继续抓好猕猴桃和魔芋两大特色农产品的大发展，共发展种植面积4500亩猕猴桃和魔芋，为农户增收100万元以上，逐渐形成了荷叶两大农产品品牌。二是大力发展养殖业，重点培育了两路村年出栏3000头生猪养殖基地，巩固了山田村山羊、肉牛养殖场的建设，2008年上冲村新建一个养鸡厂，使其年出栏量从原来的1200头（只）提高到今年的3600头（只），为西北山村的农业产业调整作出了表率，农户看到了发展规模养殖业的美好前景。三是抓好了运输、商贸、餐饮等服务性第三产业的发展，煤炭经济给该镇带来了人流、物流和资金流，依托煤矿务工人员多，商品流通快的优势，积极发展商贸业，今年商品成交额达1.5亿元，依托发展的运输业和商贸业，大力发展餐饮业、服务业、修配业等行业，拓宽了农民增收途径，形成了一业兴百业，促进了农村经济改革，万众齐心共发展的良好局面。

基础设施

　　抢抓机遇抓通村公路硬化和S214线改造工程，以及农村安全饮水和农网改造工程，推进城镇化进程。国家通村公路硬化工程优惠政策将到2010年结束，镇党委、政府积极抢抓机遇，争取指标立项，进一步推进通村公路硬化工作，全年投入156万余元硬化了新市至潭溪3.8公里，杉木桥至塔冒山1.0公里，老铺至唐家5.6公里，S214线至高山岭1.1公里，共计11.5公里，完成县政府下达该镇2008年任务4.2公里的273%。省道S214线横贯该镇区南北，沿线经过5个行政村，与4个行政村公路相连，镇区内的煤炭运输主要依靠省道S214线，是该镇经济发展的生命线。2008年省道S214线的全面改造给该镇加快城镇化建设注入了活力，一是镇党委、政府审时度势，高度重视，把省道S214线改造涉及的征地、拆迁、施工环境优化作为镇政府的第一要事，成立了由人大主席牵头的工作小组极力配合工程指挥部及相关部门的工作开展,为工程建设提供了良好的施工环境，目前基本完成征地、拆迁等各项基础工作，按照合同要求两年内完成。二是抢抓这难得的机遇，依托省道S214线的改造积极争取到工程指挥部把镇区内下水道建设列入工程改造项目内，有效地推进了镇区卫生文明建设，镇区交通混乱秩序得到了有效整顿，并对街道进行了亮化，切实改善了居民生活环境，极大推进了城镇化进程。

教育资源

　　该镇一直把教育事业作为科技兴镇的重要组成部分，着力提高全镇人民整体素质。加强教育质量建设、教学条件改善和师资队伍建设，镇中心学校在中考升学中，参考人数101人，考取桂阳三中20人，桂阳一中41人，在全县各乡镇中心学校排名，该镇中心校名列前茅。

旅游资源

　　境内风景名胜有潮泉、仰天巨佛、通济桥、金仙寨、回龙庵、牛叫石、天然水库、分水岭等。历有游客游览。