柳赞镇位于河北滦南县城南35公里处，属滦南沿海三镇之一。柳赞镇所辖五个行政村，总人口13049人，农村党员463名，渔业人口12546人，其中：柳赞一村2613人，柳赞二村2660人，柳赞三村2601人，大庄河村2406人，蚕沙口村2176人。柳赞镇国土面积70平方公里，耕地总面积5750亩。柳赞镇拥有大小船只700条。拥有滩涂面积10193亩。拥有海水养殖面积35000亩。拥有工厂化养殖总面积57000平米。

行政划分

　　柳赞镇辖5个行政村，镇政府驻柳赞一村。胡（各庄）柳（赞）公路过境。建有西河渔港码头，以海洋捕捞、海水养殖、海产品加工为主。古迹有建于明代的妈祖庙。1958年属渤涛公社，1961年建柳赞公社，1984年改乡，1994年建镇。1997年，面积44.8平方千米，人口1.2万，辖柳赞一村、柳赞二村、柳赞三村、大庄河、蚕沙口5个行政村。代码130224113：～201柳赞一村～202柳赞二村～203柳赞三村～204大庄河村～205蚕沙口村。柳赞镇机关工作人员40名，柳赞镇有12个党支部，其中5个农村党支部，5个镇直党支部，1个老干部党支部，1个私企党支部。农村两委干部22人，农村党员463名，村民代表164名。这镇农村支部、村委会工作规范，实行了全员坐班制，两委班子坚强有力。2006年度柳赞镇5个农村党支部都达到“五星级”党支部标准。

经济发展

　　柳赞镇地处渤海沿岸，滩涂10万亩，虾池20000亩，沿岸河流纵横，海水资源丰富，滩涂地域平缓，滩质肥沃，特别适宜鱼、虾、蟹、贝的生长繁殖。自改革开放以来，勤劳智慧的柳赞人民在县、镇两级党委、政府的正确领导下，在柳赞镇人民的共同努力下，依靠党的一系列富民政策和科技进步，柳赞镇的各项事业有了长足发展，形成了以贝类养殖、对虾养殖、海水工厂化养殖、珍稀毛皮动物养殖、海水捕捞以及水产加工冷冻业为主的一系列产业链条，取得了显著的经济效益和社会效益。2007年度柳赞镇实现工农业总产值69032万元。其中：工业产值28190万元；农业产值完成40842万元；地方固定资产投资完成4500万元，实现财政收入55.46万元；乡镇企业增加值7098万元；几年来，这镇农民年人均纯收入达8000余元（其中：2007年度因曹妃甸开发对海水捕捞、海水养殖业的严重影响，这镇农民人均纯收入5911元）。柳赞镇委、镇政府以“三个代表”重要思想为指导，立足实际，确立了“发展蓝色产业，实施耕海牧渔，抓好产业扩规模，优化产品增效益”的主攻方向，经过近两年来的积极运作，我镇的海水养殖业有了长足发展，并成功实现了由传统农业向现代农业的根本性转变。

产业情况

　　这镇是农业大镇，镇域经济以海水捕捞、海水养殖、珍稀皮毛动物养殖、海产品深加工为四大主导产业，与其他商贸业并存。

　　拥有大小渔船700只，从事海水捕捞业的人员达1548人。近年来，年均海水捕捞产量30000吨，主要品种鱼类有鲈鱼、鮻鱼、鲅鱼和其他，虾蟹类有梭子蟹、皮皮虾、毛虾等，贝类有毛蚶、杂色蛤、白蛤、文蛤、青蛤等。年均产值2.5亿元，年均纯收入3000万元，其中2007年度海水捕捞产量25604吨，实现产值2亿元，纯收入达2500万元。

　　主要是以对虾养殖、虾蟹套养、虾蜇套养、虾鱼套养、滩涂贝类养殖、工厂化养殖等。柳赞镇对虾养殖虾池35000亩，从业人员3100人。年均对虾产量1400吨，年均产值8500万元，年均纯收入1460万元，其中2007年度对虾产量700吨，实现产值4200万元，纯收入700万元。滩涂贝类养殖面积10193亩，从业人员230人。近年来，年均贝类养殖产量6000吨，年均产值3100万元，年均纯收入1700万元，其中2007年度贝类养殖产量2150吨，实现产值1200万元，纯收入达730万元。柳赞镇海水工厂化养殖面积57000平方米，主要养殖品种有河豚、大鲮鲆、半滑舌鳎、大西洋雕、殴鳎等。年均产值1800万元，年均纯收入780万元，其中2007年度实现产值1200万元，纯收入达500万元。

　　2007年度柳赞镇珍稀皮毛动物（狐狸、貉子、貂）存栏10万只，出栏19万只，实现产值3800万元，纯收入达1450万元。从事珍惜皮毛动物的人员达1200人。

　　柳赞镇有水稻面积5750亩，以采取对外承包经营的形式为主，2007年度水稻产量3208吨。

　　这镇拥有玻璃棉制造、化工、海产品深加工等各类工业企业17家，从业人数达780人，实现产值3000万元，纯收入达1000万元。其中拥有海产品深加工企业15家，固定资产投资达5000万元，年加工量1000吨，实现产值2000多万元。加工的海产品章鱼、对虾等销往韩国、日本等地，年均出口量达到600吨。。

　　这镇积极围绕海水捕捞、海水养殖等主导产业，发展商饮服务、交通运输等行业。拥有商饮服务等个体工商户374家，从业人员722人；年均产值　7922万元，年均纯收入达1692万元，其中2007年度柳赞镇实现产值6337万元，纯收入达1015万元。柳赞镇拥有运输车辆110辆，从业人员285人，年均产值1000万元，年均纯收入430万元，其中2007年度实现产值800万元，纯收入达258万元。

社会事业

　　2000年来，这镇用于改善群众生产生活环境的投资达1000多万元，其中投资600万元,修水泥路、石碴路23400多米；修整街道及两侧的排水沟42000多米；添置路灯1000盏;投资30多万元修建了高标准休闲广场2个，占地300多平米；投资36万元建沼气池120座；柳赞镇5个村都拥有了村民活动中心，都建立了图书室、阅览室、文体活动室。柳赞镇五个行政村主要街道达到了美化、净化、亮化标准，实现了“路面硬化，村容美化，晚上亮化”，为群众创造了宽松、清洁、舒适的生活环境。

　　柳赞镇拥有5所完全小学，1所初级中学，拥有教师104名。近年来，这镇不断加大对教育事业的投入，各学校都实现了各种教学设施完备，其中中学拥有高标准的实验楼一座，并建成了多媒体教室。中小学入学率达到100%，2007年度县一中入学人数达34人，名列县同类学校第一名。这镇拥有中心卫生院1所，医务人员10名，床位15个，各种医疗设施基本能满足当地农村需要。柳赞镇5个村合作医疗参合率达到100%。

基础建设

　　1、加大农业投入，为农业结构的调整打好基础并创造宽松的环境。几年来，柳赞镇五个行政村用于改善农业生产条件的投资1165万元。其中，投资300万元，围海开发虾池2000亩；投资865万元，清淤虾池进排水渠85000米，动用土方170000立方米，修缮改造老化虾池12000亩，建造闸涵182座，购置相应机泵灌溉配套设施18套，为发展工厂化设施养殖业架设高标准低压线路4000米，新增变压器4台。此外，蚕沙口村修建了占地300亩的小型水库一座，既缓解了蚕沙口村稻田的用水，又可以试养南美白对虾、河蟹等品种，探索出了新型的养殖模式。

　　2、海水工厂化养殖蓬勃发展。镇委、镇政府狠抓结构调整，立足区域资源优势，围绕市场需求，出台切实可行的优惠政策，从用地、用电、资金、道路建设等方面提供服务。同时，充分发挥科学技术在海水养殖业中的指导作用，聘请了河北农业大学秦皇岛水产学院教授张德义来镇举办海水工厂化养殖技术培训班13期，向养殖户传授先进的养殖技术、现代化管理模式以及常见疾病的防治。为柳赞镇海水工厂化养殖业的发展创造宽松的环境。从而使海水工厂化养殖呈现出良好的发展势头。截止到2003年12月柳赞镇海水工厂化养殖面积达到了11000平方米。其中，2003年投资100万元新建的国华海水工厂化养殖场，养殖面积2800平方米，实现了当年建设，当年受益。现养殖河豚80000尾，年产值560万元，纯利润100万元。现在，以益盛和国华为骨干的海水工厂化养殖基地已初具规模。除从事牙鲆，大菱鲆，河豚、南美白对虾等多种水产品的苗种孵化及养成外，还根据市场需求增设了水产品的深加工车间及相关设备，形成了集苗种孵化、养成、加工、销售为一体的现代化配套养殖体系。构建了柳赞镇海水养殖结构的新格局。柳赞镇海水工厂化养殖的纯收入就达到了750万元，产品全部销往大连、北京等大中城市，并出口到日本、香港等地。

　　3、实施以虾池套养海蜇为重点的新型养殖模式，努力增加经济效益。对虾养殖业作为一项传统支柱产业曾有效推动了柳赞镇经济的快速发展，给广大养殖户带来了可观的经济效益，但是随着近年来对虾养殖的不景气和激烈的市场竞争，单一的养殖模式已远不能满足日益变化的市场需求，为改变被动局面，镇两委班子多次召开专题会议研究谋划海水养殖业的发展前景，研究开发新的养殖模式，经多方考证确定了虾蜇套养。从2002年7月开始，镇委、镇政府组织各村书记、村主任及部分养殖大户先后两次到丹东和营口等地参观学习，进一步解放思想、开拓视野，调动养殖户的积极性，为解决养殖技术问题，聘请技术人员举办培训班三期，培训养殖人员300余人。参观学习使群众看到了经济效益，技术培训解决了后顾之忧，从而使虾蜇套养在我镇形成了规模，柳赞镇养殖面积10500亩，并获得了成功，亩效益在1000元左右。另外，还实施虾与河豚套养5000亩，虾与蟹套养1000亩。新型套养面积占总面积的60%，为养殖户增加收入1000万元。

　　4、滩贝养殖业稳步健康发展。把滩贝养殖业作为发展镇域经济，增加群众收入的一项产业来抓。一是搞好服务，为养殖户创造安全的养殖环境。镇政府建立专门组织，并结合公安、边防等部门组建海上治安巡视小分队，昼夜为群众看护贝滩，打击各类偷采贝类行为。二是在原有养殖品种的基础上，积极引进新品种，我镇渔民李学勇与辽宁客户共同出资200万元，开发了500亩的滩涂精养魁蚶项目，为贝类养殖开拓了新的路子。今年柳赞镇20400亩贝类总产量达到了9000吨，产值3500万元，实现纯收入1800万元。

　　5、珍稀毛皮动物养殖业有了较大发展。珍稀毛皮动物养殖是继海水捕捞和海水养殖后形成的第三个主导产业。特别是近年来，在捕捞和养殖效益不佳的情况下，皮毛动物的养殖规模不断增加，多年来呈现了强劲的发展势头，达到了历史最高水平。预计到年底，柳赞镇皮毛动物养殖存栏达到20000只，出栏45000只，总产值将达到2000万只，实现经济纯收入1000万元。