霞浦，位居台湾海峡西北岸，地处福建省东北部，陆地面积1489.6平方公里，海域面积29592.6平方公里。霞浦县辖12个乡镇（含3个畲族乡）、2个街道、292建制村和23个社区居委会。全县总人口53万。2010年第六次人口普查结果，霞浦人口为461176人。有汉、畲、回、藏、苗、壮、瑶7个民族，畲族人口4.4万，占人口总数的8.4%，是福建省畲族人口数量第二位的县份。曾是闽东的政治、经济、文化中心，是中华人民共和国国务院批准的沿海经济开放县，是福建最早开放的对台贸易口岸，是“中国海带之乡”、“中国紫菜之乡”，素有“海滨邹鲁”之誉。

行政区划

　　霞浦县辖2个街道、6个镇、3个乡、3个民族乡：

　　街道：松城街道、松港街道

　　镇：三沙镇、牙城镇、溪南镇、沙江镇、下浒镇、长春镇

　　乡：柏洋乡、北壁乡、海岛乡

　　民族乡：盐田畲族乡、水门畲族乡、崇儒畲族乡

历史沿革

　　据《霞浦县志》，“清置霞浦县，县境西南有霞浦江，东流入海。又有霞浦山，海中有青、黑、元、黄四屿，日出照映，江水如霞彩，这是山以江名，县以江名。”

　　晋太康三年（282年）建温麻县，隋开皇九年（589年）撤并于原丰县。唐武德六年（623年）复县，改名长溪，不久迁治连江，改称连江县。长安二年（702年），与连江分治，复置长溪县。唐开成年间分设感德场（后升为宁德县），宋淳祜五年（1245年）分置福安县。元至元二十三年（1286年）升为福宁州，明洪武二年（1369年）降为福宁县，成化九年（1473年）复为州。清雍正十二年（1734年）升为福宁府，以原福宁州地置霞浦附郭县。乾隆四年（1739年），分置福鼎县。至清末，素为闽东政治、军事、经济、文化中心。民国2年（1913年）废府留县，民国24年，以第四区分设柘洋特种区（后改为柘荣县）。1949年6月17日解放，历属福安专区（地区）、宁德地区、宁德市。

地理环境

　　霞浦县，处于中国海岸线的中部，福建省东北部，东濒东海，西接福安，北邻福鼎、柘荣县，西南与宁德、罗源、连江隔海相望，介于北纬26°25′—27°9′，东经119°46′—120°26′之间，北距温州、南距福州均160公里。县境东西宽约60公里，南北长约70公里，陆地面积1489.6平方公里，海域面积29592.6平方公里，为陆地总面积的19.9倍。

　　霞浦县，依山面海，为沿海丘陵县，地势由西北向东南呈三级阶梯状下降。西北峰峦耸峙，千米以上山峰集中在柏洋乡，最高峰目海尖海拨1192.4米；中部丘陵连绵，低山、盆谷、平原交错，海拔多在700米以上；东南港湾岛屿众多，主要有“两洋三湾四港”（东吾洋、官井洋，三沙湾、福宁湾、牙城湾，三沙港、东冲港、吕峡港、盐田港）。海岸线长度480公里，浅海滩涂面积104万亩，大小岛屿196个，均居福建省各沿海县（市）的首位。东冲半岛形如卧虎拱卫闽东内海，东冲口为其出入咽喉。

　　霞浦县，年平均气温16℃—19℃，春多雨水，夏多台风，冬暖夏凉，霜雪少见。受海洋气候影响，季风特点明显。灾害性天气以台风、暴雨为主，有影响的台风年平均出现3次。

　　境内水系呈树枝状分布，干流长1公里以上的河流24条，多年平均径流量13.38亿立方米。主要河流有杯溪、罗汉溪、七都溪、长溪三河，总流域面积635.2平方公里，干流长134.5公里。杯溪以流域面积广、干流长居首，罗汉溪以落差大、水能丰富称优。

自然资源

　　霞浦山海资源丰富。海域占全省海域面积的21.76%，海洋渔场28897平方公里，浅海、滩涂696平方公里，分别占全省的30.17%和23.76%，捕捞、养殖、航运等海洋经济在闽东地区属首屈一指。耕地27万亩，占陆地面积的12%。林业用地149万亩，森林覆盖率36%，杉、松等优势树种蓄积量83万立方米，还有三尖杉、四季千年桐、千年银杏、桫椤等珍贵树木。东吾洋沿岸晚熟荔枝为历史名贵水果，官井瓜（大黄鱼）、三沙 （石斑鱼）、七都蟳、沙洽蛎、盐田蛤、牙城蛏、霞浦文蛤、沙江对虾、沙塘剑蛏、崇儒李干、福宁清水绿茶等名优土特产饮誉海内外。非金属矿产品种众多，硅石、石岗岩、沸石、蛭石、高岭土、紫砂土和石英砂、矿泉水等均占有一定优势。河流水能理论蕴藏量7.42万千瓦，可开发量4.5万千瓦，地下水年蕴藏量近亿万立方米，潮汐能量巨大，开发条件优势。

　　霞浦是远近闻名的海洋大县，海水养殖和捕捞量名列闽东各县市之首，副热带海洋物种齐全，具有“八闽海鲜出霞浦”的美誉度。全县海洋捕捞年产量12万吨，海水养殖年产量24.3万吨，主要由鱼类、虾蟹类、贝类、藻类四大类构成。鱼类年产量21万吨，有大黄鱼、白鳓鱼、鳗鱼、乌贼、目鱼、鲳鱼、石斑鱼、鲈鱼、龙头鱼、弹涂鱼、真鲷鱼、鲈鱼、鮸鱼、美国红鱼等；虾蟹类产量4259吨，有对虾、南美白对虾、日本对虾、红虾、梭子蟹、青蟹、毛蟹等；藻类年产量79083吨，有海带、紫菜、龙须菜、麒麟菜等；贝类年产量108867吨，有鲍鱼、牡蛎、花蛤、泥蚶、贻贝、缢蛏、腾壶等。并拥有其他海域所稀有的海参、龟足、剑蛏等海上珍品。

经济建设

　　2008年，霞浦县完成生产总值62.99亿元，增长13.2%，三次产业比重26.1：27.1：46.8；农业总产值36.56亿元，增长5.8%；工业总产值32.18亿元，增长21.93%；财政总收入2.36亿元，增长21.6%，其中地方级收入1.71亿元，增长22%；全社会固定资产投资16.96亿元，增长45.8%；社会消费品零售总额24.31亿元，增长16.1%；城镇登记失业率4.1%，比预期下降0.2个百分点；城镇居民人均可支配收入11306元，农民人均纯收入5045元，分别增长20.2%和14.1%。

　　2008年，霞浦县共引进优新品种66个，推广面积3.7万公顷，优质品种覆盖率达82.8%。全年水产品总产量26.11万吨，实现产值23.45亿元。农业产业化扎实推进，县级以上农业龙头企业发展到21家，其中新增年销售收入3000万元以上农业龙头企业5家，初步形成以茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等加工为主的龙头企业群体，“目海”茶叶商标获得福建省著名商标称号。完成牙城、水门等乡镇自来水厂改扩建工程，建成44个村级安全饮用水工程、2个山地水利工程、205口沼气池、122个行政村候车亭，完成农村道路硬化158.2千米、改造中低产田533.3公顷，实施12个省级土地开发整理项目和一批渔港、海堤、陆岛交通码头建设。新农村建设取得新进展，完成44个试点、整治村的经济发展专项规划和村庄规划编制，“三清六改”、“五通一气”、“家园清洁”等重点工作协调推进，农村物流配送中心、农民专业合作社成为新农村建设新亮点。

　　2008年，霞浦县大力推进“工业立县”战略，征用工业用地334公顷，报批工业用地133.3公顷，投入2.94亿元建设各具特色的工业项目集中点，承接发达地区产业梯度转移，全年签约引进工业企业94家，初步形成以服装鞋革、汽摩配件、不锈钢制品等轻工产业为主导的“银色工业走廊”雏型。2008全年在建工业项目18个，当年竣工投产8个，完成工业固定资产投资3.9亿元。全县规模以上企业56家，实现工业产值16.37亿元，增长37.4%。成立了中小企业融资担保公司。加大企业科技创新和技改力度，投入1000万元实施技术创新及科研项目，“正阳”牌环保型复合纤维刹车片获得福建名牌产品称号。

　　2008年，霞浦县共接待游客64.1万人次，增长15.3；旅游总收入达到3.98亿元，增长24.4%，位居闽东9县市（区）第二位；福宁海湾申报省级风景名胜区获得成功；积极推进“中国·蓝色风情游”系列活动，成功举办“霞浦·我心中的那片海”全国摄影艺术比赛和“福宁口福·烹饪大赛”，组织了“作家笔下的霞浦风景名胜”大型采风活动，培育“霞浦——中国滨海摄影基地”品牌。大力推进商贸流通各项工作，努力培育壮大水产、蔬菜、果品、粮食、花卉、建材、农资等专业市场，继续实施“万村千乡”市场建设工程，建设改造“农家店”54家，房地产市场持续繁荣，完成投资4.3亿元，占城镇固定资产投资额的28%。

　　2008年，霞浦县招商引资工作成效明显，全年签约项目19个，投资总额24.58亿元，实现注册和动工建设14个，宏翔高级中学等一批项目投入使用。全县新注册企业217户，增长28.1%；注册资金2.92亿元，增长41.93%。对外经贸进一步拓展，有4家企业新获得自营出口经营权，全年外贸自营出口1420万美元，增长28.74%；贸易进口390万美元，增长319.35%。对台小额贸易交易额609.81万美元；对台渔工劳务输出508名，人数居全省各口岸首位；引进台湾水产品9525.5吨，水产品交易的品种、范围、规模不断扩大；国际航行船舶临时进靠宁德港三沙港区，获得交通部审批，外国船只开始进出霞浦县海域。

城乡建设

　　2008年，霞浦县完成山河路、福宁大道、太康路、长溪路等城区路网建设，岚后220千伏变电站等一批重要项目完成建设，全市首家污水处理厂投入试运行，福宁湾围垦、赤岸大道、五星级宾馆、九龙街、行政中心、大业传媒福宁影视制作基地、垃圾无害化处理场等项目进展顺利；组织投入1450万元，实施了护城河清淤、河床硬化、河岸改造，完成城区部分街道路面整修、居民区新型垃圾投放点建设，县城配套设施建设不断得到完善。农村基础建设稳步推进，完成农村水泥硬化项目36个，启动了长春至下浒、沙江至溪南、长春至吕峡公路水泥硬化工程，全年共完成基础设施、公用事业项目投资4885.3万元。

民生保障

　　2008年，霞浦县顺利通过全国科技进步先进县验收。努力推进教育事业发展，全县小学阶段年辍学率控制在0.5%以内，初中阶段年辍学率控制在3%以内，下浒中心小学、宏翔高级中学等一批建设项目投入使用，一中新校园建设进度加快，县职专进入国家级重点中专行列，县七中实现三级达标，顺利通过省级教育督导评估。一批社区卫生服务站建成投入使用，县妇幼保健院、中医院病房大楼扩建、福宁医院、三沙、下浒、北壁卫生院改造工程顺利推进。文体广电事业健康发展，一批文学、艺术作品在省、市参赛中获得大奖，全市首届社区运动会该县成绩名列第一，广播电视转星和模改数工作顺利完成。人口自然增长率控制在5.7‰以内。新农合全面推进，参合率85.6%以上。实现城镇新增就业4417人，农村劳动力新增转移就业7421人，劳务派遣3024人。投入帮扶资金213万元，发放农户自立工程小额贷款2353万元，完成“造福工程”搬迁1347人。被省委、省政府授予第二批“平安县”和公安基层基础建设先进县称号。被南京军区评为国防动员先进单位。

旅游资源

　　旅游景点富有地方特色，赤岸以人文荟萃名噪古今，又是唐代日本高僧空海大师入唐求法“漂着地受难的圣地”；杨家溪人称“海国桃源”，以青山碧水之幽美、潭、濑、滩与花、草、林镶嵌之秀雅，瀑布、峡谷、奇峰、悬崖、异石、怪洞等神工与人文汇聚之胜境，名胜古迹、民间故事、神话传说之神妙而扬名，因而被列为国家重点风景区——太姥山名胜区的“山、海、川”三大主景之一；大京古城保是省级文物保持单位，塔岗虎镇塔名列《中国名胜词典》，东关建善寺以“八间古刹”闻名，三沙留云洞有“闽东小普陀”之称，下浒外滩获“闽东北戴河”之誉。

　　霞浦位于福建省东北部，与台湾省隔海相望，是中国东南沿海海峡西岸经济区东北翼港口风景城市。霞浦千年古邑，依山伴水，气候宜人，文化遗产丰富，自然风光迤逦。素有“海滨邹鲁”之誉，是闽东富庶的旅游胜地。这里人杰地灵，人才辈出。唐朝林嵩、宋代王伯大、元代王都仲、清代游光泽，还有近现代书法家游寿、著名易学家黄寿祺、国务院原秘书长杜星恒，都在这里哺育成长。这里历史悠久，文化底蕴丰厚。建县1720年，曾是闽东政治、经济、文化的中心。早在3000多年前，黄瓜山一带就有先民居住。中日文化交流使者日本空海大师，理学家朱熹、民族英雄文天祥都在此留下他们的足迹。虎镇塔、建善寺、大京城堡等无不是中华民族文明、智慧的结晶。

　　这里民风古朴，风情别致。有汉、畲、回、藏、苗、壮、瑶等7个民族，其中少数民族人口占8.8%，畲族比例最高，居福建省第二位。这里上天给予特别恩赐，山青、水秀、石怪、洞别、花奇、林异。葛洪山、留云洞、外浒沙滩、高罗沙滩、杨家溪等构成一幅幅美丽的画卷。这里山野滩海，物产品种齐全。柿子、荔枝、龙眼、芙蓉李、富锌茶、海蛎、剑蛏、对虾、蟳、大黄鱼、石斑鱼等应有尽有。这里水陆通达，城市功能齐全。高速公路、高速铁路、机场、深水港口等基础设施使霞浦成为闽东的交通枢纽。星级宾馆、豪华商场及完善的城市功能，将为四海来宾营造一个良好的旅游环境，霞浦未来会更加美丽富饶，繁荣昌盛。

　　霞浦境内游览胜地众多。县城南的葛洪山、宋朱熹讲学地"秀泉"、唐贞观12年日本空海高僧入唐求法的登陆点──赤岸、"华峰古刹"的建善寺、"海涯屏藩"大京古城堡、"闽东小普陀"三沙留云洞、"闽东北戴河"天然海滨浴场──外浒沙滩、风影秀丽的"海国桃园杨家溪"和"荫峰阁"、虎镇塔等。

景区景点

　　赤岸空海纪念堂：804年（唐贞元二十年）日本国高僧空海（774—835年）随日该国第17次遣唐使入唐求法，使船遇风，历尽艰险，在海上漂流34天，最终漂流至霞浦赤岸，受到当地官民救援与款待，后往福州溯闽江北上，入长安求学。在唐期间，空海潜心于佛学、文学、医学等诸方面研究，博采盛唐先进文化之精华，回国后创立了日本佛教真言宗，并积极传播唐文化，被誉为“日本文化史之人杰，中日友好之先驱。”1984年3月，为纪念空海大师圆寂1180周年，日本真言宗各派举行隆重纪念活动，并组团前来赤岸朝拜，从此，日本每年均有数百名空海信徒前来赤岸参观朝拜。1986年以来，中日双方先后在赤岸建成了接待室、文物陈列室、祭海亭、望海亭、空海坊，特别是1994年5月21日，空海大师纪念堂在此落成，每年前来朝圣参观的日该国真言宗信徒和国内外游客更是络绎不绝，赤岸，作为本县宗教文化旅游区的重要组成部分，现经省政府批准为对外开放旅游点。

　　杨家溪：位于霞浦县牙城镇境内。相传北宋名将杨宗保，穆桂英的儿女杨文广、杨金花曾在此平定南蛮第十八洞而得名。杨家溪属国家级风景名胜区太姥山五大景区之“九鲤溪瀑景区”，自龙亭瀑布至渡头村、全程11.5公里，素有“海国桃源”之美誉。

　　三沙：是福建省沿海地区的一个重镇，早在本世纪初就被孙中山先生纳入了《建国方略》的建设中。她濒临全国五大渔场之一的闽东渔场。省三沙渔业公司，闽东渔场指挥部，闽东船舶监督站，闽东渔场购销总站，三沙海关和三沙台胞接待站等均设在这里。每逢鱼汛季节，苏（江苏），浙（浙江），粤（广东），台（台湾），闽（福建）等地的渔船云集于此，桅墙如林，喧声如潮。是闽东南北货物的集散地和对外开放的窗口。

　　三沙留云洞：俗称石厝，亦称幻尘庵被誉为“闽东小普陀”。位于距霞浦县30公里的三沙镇西澳。依山面海，周围面积5000多平方米，与台湾的东引列岛遥遥相对，左右两山对峙，林木青翠。由自然柱石支撑着一块巨石“一片瓦”构成一个奇妙的留云洞穴。民国二十四年（1935年）僧题安同居士杜仰高建大雄宝殿于洞穴之中。洞的四周怪石嶙峋，形态各异，有如骆驼观涛，有似雄鹰望日，有形玉兔赏月，有象双狮戏珠。洞前临海处有一巨石凌空而立，下临万顷碧波，浪峰起伏，惊涛拍岸，可以驾艇游弋，可以垂钓撒网。三沙留云洞历来是闽浙交界的一个著名游览胜地，吸引四方游客慕名而来，题诗刻字。原国民党闽浙监察使孙启英的“片石开生面，名山出一头”和陈立夫的“海东胜地，留云纪胜”等多处摩崖题刻至今尚存。自对外开放以来，来三沙港避风、贸易的台胞，回国探亲观光的侨胞也不断来此游览、参拜。

　　下浒沙滩：濒临浩瀚的太平洋，位于霞浦南面，数千米的沙滩，洁白如玉，光洁似珠。素有“闽东北戴河”之称，沙滩长1500米，宽200多米，并有宽近10米的鹅卵石带环境，风光旖旎，景色迷人，更有琵琶岛、云峰寺、狮子山、朱熹游学地-文星坪等名胜古迹相衬托，是个不可多得的避署、旅游胜地。

　　溪西水库：霞浦地形从北向南倾斜，呈三阶梯状。境内河流自成流域，自北向南入海。七都溪，罗汉溪，杯溪，三河，长溪等五大河流蕴藏着丰富的水力资源。七十年代建成的溪西水库和今年竣工的柏洋引水配套工程以及一、二、三级梯级开发的电站，改善了农业的灌溉条件，并为经济建设提供了充足的能源。县电厂实现微电脑遥测、遥讯和“梯级电站优化调度”在国内外处于领先地位。^[6]