瑶海区位于合肥市东部,地处北纬31°41′54″~31°57′59″,东经117°03′44″。其东与肥东县接壤,西南相隔南淝河、板桥河,与庐阳区相望,北与新站区毗邻。土地总面积142.9平方公里,辖2个乡镇,10个街道,1个工业园区,人口36.5万人,其中非农业人口28.5万人。区划调整两年来已先后被评为全国科普示范城区、全国青年文明社区、全省综治模范区。
区政府驻明光路街道明光路1号。邮编:230011 代码:340102 区号:0551
行政区划
瑶海区辖13个街道、1个镇、1个乡:
街道:明光路街道、车站街道、胜利路街道、三里街街道、铜陵路街道、七里站街道、红光街道、和平路街道、大通路街道、长淮街道、方庙街道、城东街道、七里塘街道
镇:大兴镇
乡:磨店乡
历史沿革
1950年4月,遵照皖北行政公署指令,车站区派出所行政区辖职权转由新成立的合肥市车站区行使。该区辖境:东以淮南铁路线合肥段为界,西起合肥老城区东城门,南至郊区雷大郢,北至合肥老火车站前刘大郢。东西跨度0.75公里,南北跨度2.5公里,面积1.875平方公里。全区辖15个行政小组,居民2410人。 2004年,撤销城东乡设立城东街道办事处。2004年底,瑶海区辖12个街道、2个镇、1个乡(包括由新站开发区管辖的长淮街道、方庙街道、七里塘镇)。
2005年,城东街道划出花冲社区、东七社区分别归铜陵路街道、七里站街道管辖,划入大通路街道合裕路社区、明光路街道大王庙社区;铜陵路街道来安路社区、天长路社区划归三里街街道管辖;车站街道三角线社区、红星村社区划归新站试验区管辖,新站试验区长淮街道赵仓坊村民组划归车站街道管辖(暂由新站代管);胜利路街道大窑湾社区四号门536号大院居民小组划归车站街道管辖,大通路街道铜陵三村居民小组划归和平路街道管辖。至2005年底,瑶海区经过勘界,其辖区境域,东与肥东县接壤,西、南滨南淝河,北邻长丰县,总面积142.9平方千米,下辖13个街道、2个乡镇,人口38.3万。其中非农业人口为28.83万,占总人口75.27%。
气候特征
属亚热带湿润季风气候,年平均气温17.3℃,降雨量近1000毫米,日照2100多个小时, 年平均湿度76%。
经济发展
工业配套齐全,是合肥市重要的工业基地。拥有机械制造、电子电器、家具建材、钢铁化工等四大支柱产业,汇聚了合肥钢铁集团、合肥氯碱化工集团、合肥联合利华等大中型企业160多家。并拥有各类技术工人及熟练工人6万余人,劳动力资源丰富、成本较低,发展工业的比较优势明显。商贸发达,是合肥市新兴市场区。通过退工厂办市场,已建成8大类41家大中型市场,主要包括机电产品市场(装载机、挖掘机等),家具市场、建筑装璜材料市场、日用百货市场、糖酒食品市场、汽车及零部件市场、花鸟鱼虫市场等,其中在国内及省内较有名的市场有安徽国际汽车城、安徽大市场、长江批发市场、合肥汽配城、东方商城、合肥红旗建材批发市场等。全区市场经营总面积约61.4万平方米,年交易额约48.7亿元。
“十五”期间,特别是区划调整以来,区委、区政府始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务,大力宏扬“求真务实、争创一流”的瑶海精神,全力打造“工业瑶海、物流瑶海、生态瑶海”,全区经济建设和各项社会事业取得了令人瞩目的成就。“十五”期间,地区生产总值年均增长22.64%,人均生产总值翻了两番多。全社会固定资产投资年均增长51.42%。财政收入同口径年均增长25.8%;可用财力翻了一番多。工业经济快速发展,工业总产值年均增长16%,工业增加值占GDP的比重上升至39.45%,规模以上工业企业由原来的40户增加到81户,钢铁化工、机械电缆、纺织服装、建材造纸四大工业基地基本建成。第三产业迅速扩张,共建成8大类41家市场、15家大中型商业网点、12家物流配送企业。非公有制经济不断壮大,个体工商户和民营企业年均增长18%和35%;年纳税额超百万元的民营企业达到20多家,金钟纸业、广厦集团、信地房产、胜华电缆进入全省民企百强之列,非公经济占区域经济总量的比重达到80%。农村经济稳步发展,农业总产值年均增长8.97%,城郊型农业格局初步建立。2005年,全区实现地区生产总值80.43亿元,比2002年增长75.69%,年均递增20.67%;完成工业总产值73亿元,比2002年增长59.15%,年均递增16.75%;实现财政收入2.24亿元,比2002年增长82.4%,年均递增22.43%,其中地方财政收入1.36亿元,比2002年增长94.5%,年均递增24.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9684元和5350元,年均递增9.2%和11%。
2002年8月,区委、区政府抓住区划调整的机遇,规划建设了瑶海工业园区,并在合肥市4个区级工业园区中始终处于领先地位。目前园区已建成32公里“六横八纵”、内联外接、畅通便捷的道路网络,首期10平方公里实现“八通一平”,初步形成以两个环区生态走廊为依托,以新海广场为重点,以道路绿化为纽带的生态园区格局。四年来园区共引进项目95个,协议利用资金70亿元,实际到位内资22亿元,外资2000多万美元,投资过亿元企业的近10家,39家企业建成投产,初步形成了以胜华电缆、耀华电器为龙头企业,以机电为特色产业,以精细化工、服装鞋帽、印刷包装、机械制造等行业为基础产业的特色工业园区。截至目前,园区累计完成固定资产投资40.7亿元,完成地区生产总值14.4亿元,完成工业总产值12.6亿元,实现税收7000多万元。此外,磨店、大兴、城东三个乡镇工业集中区建设也取得较大突破,形成了“一大三小”工业园区错位发展、良性互动的格局
坚持用先进理念引导干部群众,积极推进以市场为取向的改革,扩大以招商引资为主体的对外开放。按照“五个一批”的思路,在全市率先完成市属48家划转国有集体企业“双退”改革任务,完成了企业退休职工移交社区管理和企业剥离办社会的学校接收工作。改革税收目标考核办法,进一步调动了乡镇、街道发展经济的积极性。组建工业、商业、国资、育英、城投5家国有资本运营公司,宏观调控能力进一步增强。教育、文化、卫生、城建、民政、农村税费、市容管理、乡镇机构等改革顺利实施。 2002年,瑶海区在全市率先组建招商局,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,先后引进上海胜华电缆、浙江宝业集团、浙江圣大集团、浙江金太阳、联合证券、奥比特电器、泰国正大易初莲花超市等投资过亿元项目。四年来累计完成招商引资内资49.4亿元、外资4229万美元,年均递增120.1%和70.2%。
“十五”期间,瑶海区全面推进“道路建设、危旧房和城中村改造、小街巷修建”三大民心工程,开发建成一批重大项目和标志性工程,城乡面貌发生可喜变化,城区形象和品位进一步提升。 “十五”期间,先后建成坝上街路、明光路南段、临淮路中段、东段、天长路、合磨公路、临泉路、凤凰桥路、铜陵路大桥等十四条路一桥工程,总长139010米,总拆迁面积118800平方米,总投资约5亿元。2006年又开工建设了新安江路、肥东路、郎溪路等10条城市主干道。加大对小街巷的修建力度,共修建小街巷148条,总长40578米,总面积为308987平方米 ,投资达8250万元。 全面推进安纺二村、东七“八百户”等危旧房改造工程,1950多户居民回迁宽敞明亮的新房。整治旧小区8个,约30万平方米,新建生活小区39个。开展了大拆违,全区现已拆除违法建设207万平方米,新增绿化面积7.9万平方米,拆出了瑶海发展的新空间,赢得了全区人民的拥护支持和社会各界的赞扬。
社会事业
基础教育均衡发展。五年来,尤其是区划调整后接收了27 所乡镇学校和12所企业学校。通过学校布局调整和教育资源整合,全区初中、小学由原东市区时的28所发展到现在的53所,教师队伍由1313人壮大到3023人,完成中小学义务教育阶段的毕业生达5万多人。全区用于学校基础建设及设施设备投资近亿元,推进了教育现代化。先后涌现出省、市级家教名校10所,省级体育传统项目学校5所,省、市级绿色学校11所,市级文明学校18所。
社区卫生服务网络健全 。 “十五”期间,我区不断加强医疗基础设施的投入和建设。目前,辖区内共有各级各类医疗卫生机构167个,已形成功能齐全的社区医疗卫生服务网络体系,实现了“15分钟”卫生服务圈,满足社区居民不同层次的医疗卫生服务需求。就业再就业持续扩大 。
五年来全区净增就业岗位3.8万个,安置下岗失业人员2.6万人,安置公益性岗位2233个。2001年,率先在全省成立百帮就业服务中心,充分发挥“中心”孵化器的作用,共指导成立了361家非正规就业劳动组织,安置了4378名下岗失业人员。企业退休人员社会化管理全面落实我区共有企业退休人员6万多人,占全市市区退休人员总量的45%。2003年初,作为合肥市企业退休人员社会化管理试点区,三年来不断探索企业退休人员社会化管理服务工作的工作方法,前后接收了退管人员24000多人,成立企业退休人员社会化管理服务中心,为企业退管人员提供优质社区管理服务,服务率先在全市超过80%,基本上实现了退管人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。社会保障体系逐步健全 五年共保障44万户123万人,累计发放低保金6400万元,发放失业金1.75亿元,全区实现了应保尽保。企业退休职工养老金和下岗失业人员基本生活费的发放均达到100% 。近年来,瑶海区先后获得全国科普示范区、全国青年文明社区示范区、全国社区卫生服务示范区、全国科教进社区先进集体、全国征兵工作先进单位和全省社会治安综合治理模范区、全省社区残疾人工作示范区、全省家庭教育现代化示范区等荣誉称号。
交通枢纽
瑶海区是合肥市的交通枢纽区。坐落区内的合肥火车站、铁路编组站、长途汽车站、合肥新港,穿境而过的合徐、合宁、合芜等高速公路,仅10分钟车程即可抵达的合肥骆岗机场,以及通江达海的南淝河水运,构成了现代化的立体交通网络。
旅游资源
是合肥市新兴的旅游休闲区。瑶海区人文荟萃、英才辈出,是洋务运动代表人物李鸿章、革命志士王亚樵的出生地,境内有李鸿章享堂、李氏祠堂、家庙、王亚樵墓地遗址等人文景观和安徽省唯一一家被国家文化部命名的文化产业示范基地——安美文化艺术中心,旅游资源极具开发潜力。和平广场、胜利广场、新海广场以及瑶海公园、花冲公园、生态公园似一块块翡翠镶嵌瑶海,南淝河风光旖旎,鸿章美食文化街徽派建筑群、少荃湖景区、青少年素质教育基地等风景秀丽,古井假日酒店、元一大酒店、隆岗大酒店、希尔顿酒店等星级宾馆,为南来北往的客商提供了舒适的住宿、餐饮环境。
是国内外客商投资兴业的首选之地。坚持与时俱进,打造一流的投资环境,来该区投资兴业的国内外客商将享受到最优惠的政策、最优质的服务和最适宜人居的生态环境。瑶海经济开发区及3个乡镇工业园、城区62处危改项目和周边尚未开发的处女地共有60多平方公里,为外来客商投资兴业提供了充足的土地资源。
景点有鸿章美食文化街徽派建筑群、少荃湖景区、青少年素质教育基地等,人文景观有李鸿章享堂、李氏祠堂、王亚樵墓等,休闲场所有和平广场、胜利广场、新海广场以及瑶海公园、花冲公园、生态公园等。
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